“十一”过后，东北的大豆处于秋收阶段。来自产豆大省黑龙江大豆加工企业的信息表明，黑龙江大豆加工企业大豆平均收购价格由每斤1.65-1.70元涨至1.75-1.84元，而在我省庄河市，当地大豆的收购价也已经涨至每斤两元。就在“十一”前一周，受成本高涨影响，国内港口进口大豆价格继续上调，其中到大连港的现货大豆居于最高位，已达3900元/吨，现货行情高位持稳。

　　东北大豆一路“涨”歌背后，一方面是今年东北的旱灾造成的单产减少，另一方面是东北地区大豆播种面积的减少。

　　就在这种情况出现的同时，国家出台了扩大高油大豆良种补贴政策，补贴规模由原来1000万亩扩大至4000万亩，这将使辽宁及大豆优势产区的农民开始扭转对大豆生产的态度，提高大豆生产的积极性。高油大豆生产现状将改变熟悉我省大豆生产领域的业界人士认为，市场利好的信息，加上国家政策，大豆优势产区的高油大豆生产的现状将会改变。

　　就辽宁省而言，大豆的播种面积呈下降趋势。2007年大豆播种面积为265.47万亩，比2006年减少69.18万亩，减少20.7%，比“十五”期间大豆生产的年平均面积减少34%。由于辽宁今年遇到旱灾，单产预计仍不能达到1998年大豆单产141公斤/亩的历史最高水平。

　　作为我国大豆主产区的东北，近年来大豆生产效益偏低，农民种植积极性提不上来。

　　大连市金州区农业中心负责大豆生产的程主任说，与普通大豆相比，高油大豆的田间管理需要更精心，而且需要经过专业培训之后，才能使高油大豆的产量达到理想状态。如果同一般大豆的种植方法相同，高油大豆的产量与普通大豆没有太大的区别。而市场上高油大豆与普通大豆的价位又处于相同水平，体现不出高油大豆的优势。另一方面，与玉米相比，同样体现不出大豆的优势。农民一年种大豆与种玉米的比较效益账是这样的：玉米价格在0.7元/斤,一亩地大约能有700元的收益，而大豆价格以前是每斤1.3至1.4元，一亩地大约只能有400元至500元的收益。种玉米的国家直补又比大豆高，因而金州区近两年的大豆生产每年只能维持在5万亩左右，种植的面积始终不见有突破性的增长。

　　大豆良种补贴规模将扩大

　　正是认识到目前全国油料种植面积持续下滑，产量徘徊不前，国内食用植物油产需缺口不断扩大的现状，国务院办公厅日前出台了关于促进油料生产发展的意见，从充分调动农民的生产积极性、促进油料生产迅速恢复发展的角度出发，发布了一系列政策措施。

　　我国大豆一直统计在粮食里面，但大豆的实际用途跟油料作物一样，是我国重要的油料作物。连年持续减少的油料种植面积，使年度植物油产需缺口1155万吨，我国植物油的自给率仅为44.5%，进口食用油高达1110万吨，超过国内生产总量。我国已经成为大豆第一进口国，同时，大豆加工企业又掌控了我国大部分大豆进口货源。

　　早在今年年初，黑龙江省的一些人大代表就警示，大豆产业的衰落，对黑龙江省经济发展造成不良后果，同时，也将给国家粮食安全敲响警钟。如果进口大豆完全占据中国市场，无论价格、产品质量、各相关产业的发展都将受制于国外。

　　大豆加工龙头企业大连华农豆业集团股份有限公司营销部的一位负责人告诉记者，大连华农豆业年加工大豆量在500多万吨，这其中的60%是由外国进口，其余的40%才是从国内的大豆主产区黑吉辽三省及内蒙古自治区采购的。采购国内外同等价格的大豆，东北大豆的含水量高，国外的大豆含油量高，国外大豆比国内大豆每吨多出的产值在180至200元。同时，由于国内大豆的收购成本高，对比可以看出，为什么国内大豆加工企业会青睐于国外大豆。

　　正是看到国内市场供应的特点，国务院办公厅出台了这份意见，农业部有关负责人解读政策时，也提出油料生产和供给必须坚持立足国内，同时充分利用两个市场、两种资源，满足需求的不断增长。

　　为促进我国大豆稳定发展，继续补贴东北三省和内蒙古自治区高油大豆，2008年大豆良种补贴规模拟由目前的1000万亩扩大到4000万亩。在国家进一步扩大油料良种推广补贴的新增资金13亿元里，其中扩大大豆良种补贴规模达3亿元。同时，提出“十一五”期间，国家将扩大油料生产基地建设资金规模，在东北三省及内蒙古自治区大豆产区、长江流域油菜产区建设一批生产基地，重点改善良种繁育和农田基础设施条件，全面提高油料综合生产能力。大豆生产积极性将提高