国家调控政策的出台，确实收到了一定效果，但化肥价格上涨已成不争事实。山
东省物价局价格调控处处长董金文认为，化肥价格的控制面临一些客观因素的制约。

　　化肥价格事关各方利益，必须统筹兼顾。当前农民对农资涨价的抱怨很多，为了
落实中央政策，照顾农民利益，国家出台调控政策，充分体现了对“三农”工作的重
视。但化肥价格是把“双刃剑”，适当控制化肥价格维护农民利益是正确的，但也要
考虑生产企业的合法权益，否则会影响生产，反过来影响农业生产。在煤炭等原材料
价格大幅上涨、铁路运力紧张、公路运价上涨的情况下，生产企业也面临巨大的压力
，如何兼顾生产者、经营者和广大农民的利益，既保证化肥企业正常生产，增加供给
，满足农业生产的需要，同时又能把化肥零售价格控制在一个合理价位，防止价格过
快上涨，是摆在宏观调控部门面前的“两难”问题，去年在限价政策上，根据市场变
化，适当调高价格，也是出于这个考虑。

　　鲁南化肥厂销售经理宋述东认为，国家在出台限价政策时，必须统筹考虑农民和
企业的利益。去年限价后，农民持币待购心理较重，往年春节前，农民和销售商都有
冬储的习惯，今年参加冬储的供应商少了，究其原因，是他们对后期供应有信心，有
货能买到，不担心供应不足，价钱也不会再高。今年春节期间，企业销售只有去年的
一半，由于销售不畅，春季期间达不到产销平衡。节后销售看涨，１６５０的限价能
微利经营。企业担心，现在还能保本，但春季用肥高峰期很短，过去后，化肥价格就
会下降，下跌后，企业可能要亏本经营。国家在有利润时限制了最高价，企业赚不着
钱，可等价格降了，国家不可能出最低限价，企业赔了没人管了。