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图文:凝心聚力抓创建“建管养运”见真功



    监管加强。为确保工程建设实施过程中的指导性与统一性,该县明确了各项考核指标;强化过程监督,每月对工作情况进行检查验收,通报考核情况,并在电视台进行公布;严格考核兑现,拿出奖补资金100万元对年底考核优秀的乡镇进行奖励,对不达标者不予验收拨款,并将考核结果纳入年终全县绩效考核。

  重视养护地位
    江陵县通过创新养护机制,明确养护责任,严守养护要求,重视养护地位,把“四好农村路”真正建成农民兄弟的致富路。
    明确养护机制。全县按照每个乡镇、管理区不少于两条以上示范线的要求,建立健全农村公路养护监督检查和考核评价机制,筹措资金对“路域环境整治”示范乡镇每季度给予5万至10万元的奖励,以秦市乡为试点,积极探索推广“林、路、渠、亮、运、管、控”等多位一体的农村公路长效养护管理模式。
    明确养护责任。明确县农路局为县道养护、各乡镇(管理区)为辖区乡、村道养护第一责任人;乡镇交通管理中心站通过“定人包村”的形式,对农村公路进行养护巡查和督导,各村安排日常养护人员,具体负责本辖区道路的日常养护,并做好养护巡查记录,确保农村公路“实、安、舒、美”。
    明确养护要求。严格按照《江陵县“四好农村路”工作实施方案》的规定和要求,执行“八无”养护工作目标,即:路面整洁无杂物;路基稳固无塌方;路肩牢实无杂草;边坡稳定无缺口;桥涵完好无破损;边沟畅通无堵塞;标志醒目无缺陷;路权维护无侵害。2017年,全县农村公路实现“八无”目标达218公里,农村公路列养率达到100%,优、良、中等路的比例不低于75%,路面技术状况指数逐年上升。

  提升运营水平
    积极发挥市场主导功能,做好政府监督,加大对企业扶持力度,推动“四化同步”,促进长效发展机制,实现农村客运“开得通、留得住、走得好”,运营好农村公路,提升农村客运和物流服务水平。
    扶持企业保运行。通过收购、入股、整合个体经营户等方式,全县形成了国有为主、民营为补充的客运市场良性发展态势,发挥了企业在客运市场中的主体作用;落实扶持政策,制定亏损线路财政补贴考核发放办法,全年发放补贴70万元;执行农村客运车辆燃油补贴政策,全年发放补贴632万元。
    “四化同步”抓管理。探索形成了政策引导、公司改革、区域经营、社会支持“四位一体”的发展模式,实现了组织方式公司化、市场营运区域化、客运发展公交化、安全监管规范化“四化同步”,并从四个方面着手狠抓管理,有效促进了农村客运市场健康发展,做到了近年来农村客运“零事故”。
    “两个衔接”促发展。城乡客运公交管网衔接和城乡物流配送衔接的实现,加快了农村公路运营发展。全县已建成8个客运站、137个候车亭、231个招呼站,开通了38条农村客运班线,169台客运班车日发班1012次,村村通客车率达100%,农村客运形成了以城区为中心、乡镇为节点、城镇相连、辐射乡村、方便快捷的农村客运网络;农村物流配送体系以县级物流配送中心为中枢,以镇级农村物流综合服务站为支点,以村级物流综合服务点为终端,实现区域农村物流服务网络与干线物流网络的有效衔接,形成了“网货下乡”“农产品进城”的双向流通。


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