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图文:凝心聚力抓创建“建管养运”见真功


图文:凝心聚力抓创建“建管养运”见真功——江陵县“四好农村路”示范县创建纪实    图为江陵县委书记刘勇(左二)调研农村公路。
  图为农村学生坐上了农村公交车。
  图为农村公路扮靓美丽乡村。
  图为绿色、安全的三湖香樟大道。
  图为抢修破损路面。

    6月25日,从省交通运输厅传来喜讯:江陵县被评为2017年度全省“四好农村路”示范县。
    近年来,江陵县委、县政府坚持把农村公路作为服务全面建成小康社会、推进农业现代化、打赢扶贫攻坚战、让人民共享改革成果的重要抓手,通过制度创新与系统推进,整合各方资源,形成强大的“四好农村路”创建合力,依托全省“村村通客车”示范县,“六个达标示范工程”的良好基础,凝心聚力,在农村公路“建、管、养、运”上狠下功夫,全县农村公路交通环境实现了跨越式提升。

  夯实创建基础
    为夯实 “四好农村路”创建基础,江陵县从路网规划入手,紧密结合乡村振兴战略,突出“四个结合”,统一建设标准,狠抓安全防范,建设工作取得新突破。
    注重规划引领。结合农业农村现代化、打赢扶贫攻坚战和服务美丽乡村建设,强化顶层设计,以建管养运协调发展为方向,利用江陵即将形成公铁水空一体化的交通优势,做好农村公路与铁路、国省干道的对接工作,打通偏远乡镇和行政村的交通脉络,发挥农村公路“舒经活络”功能,构建主干相连、镇镇相接、村村相通、“合理布局,联网成片”的农村公路网络。
    注重“四个结合”。将“四好农村路”与新型经营主体、精准扶贫、农旅一体化、美丽乡村相结合,建设东、北、西三条循环线218公里,覆盖10个乡镇、管理区,打造了一批美丽乡村,带动了产业发展、脱贫攻坚,缩小了城乡差距。
    注重标准统一。2017年,全县投资1840万元,新改建农村公路47公里、通村水泥(油)路提质工程13公里、危桥改造114延米,统一将3.5米路面扩宽至5.5~7.5米,完成道路绿化植树6万株,并计划2018年-2020年完成提档升级及新建公路里程338公里,危桥改造46座,打造美丽农村路300公里,每年打造示范乡镇1-2个。现已完成农村公路提档升级56.4公里,危桥改造7座150延米。
    注重安全防范。全县农村公路总里程1713公里,集中排查发现安全隐患797处。全县整合各项资金2800万元,申请专项资金237万元,对完成较好的乡镇按照资金总额20%给予奖励。目前,农村公路安全生命防护“455”工程四年任务已于今年6月30日全面完成,隐患整治里程522公里。

  完善管理机制
    发挥政府主导优势,交通部门主动作为,发动群众积极参与,江陵县呈现全民创建“四好农村路”的良好局面。
    政府主导。县成立了“四好农村路”建设领导小组,出台《“四好农村路”建设实施方案》《“四好农村路”奖励实施方案》等多项文件,建立了“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管养责任体系,成立了“江陵县农村公路管理局”,形成了政府有专班、部门有机构、乡镇有专人、村组有队伍的四级协同管养体系。
    交通主抓。抓管理体制创新,全县建立了县有路政员、乡镇有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍,建立了交通路政和交警联合治超的管理机制,指导乡镇、村配合治理超速超载、违规占道、违章建筑及其他破坏、损坏农村公路设施行为,切实保障道路安全畅通;抓管理理念创新,推进农村公路“养管分离,田路分家、宅路分家”,开展“美丽乡村”示范村建设,加强路域环境整治,建设“美丽公路经济带”,打造了三湖管理区“香樟大道”和“情侣大道”等路域绿色风情新景观,秦市乡永和村、资市镇青山村的“一路一景、一村一品、一线一色”的特色美景,形成了“在景中建路,在路中布景”的美丽画面;抓路政管理创新,在全县农村公路两侧张贴宣传标语和村规民约,利用执法宣传车进行公路法律法规宣传,强化执法队伍建设。
    全员参与。通过电视、网络、路牌、宣传车等多种形式宣传,强化民众爱路、建路、护路意识。近两年,企业和个人捐款、群众投工投劳达840多万元,全县水利、国土、林业、公安等17个部门,共整合涉农项目资金6000余万元、一事一议资金458万元,此外,还大力实施绿满江陵行动,累计投入财政奖补资金1.2亿元,撬动各类社会资本近2亿元,用于“四好农村路”建设、管理工作,全县出现了“有钱出钱、有力出力”社会广泛参与“四好农村路”创建的可喜局面。


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