本报讯9月10日，国土资源部在官网发布公告，决定“面向社会各类投资主体公开招标出让页岩气探矿权”。

据悉，本次招标共推出20个区块，总面积20002平方公里。招标区域分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽和河南8个省市。这是继2011年6月27日之后，国土资源部第二次进行页岩气相关项目的招标工作，同时也是首次面向全社会进行招标。

近年来，中国逐步展开页岩气开发工作。去年年底，页岩气以独立矿种成为中国第172种矿产。今年早些时候，国家能源局对外发布《页岩气“十二五”规划》。2011年6月27日，国土资源部首次举行页岩气探矿权公开招标，得到中石油、中石化、延长石油和中联煤层气等公司的响应。

与首轮招标不同，第二轮页岩气招标区域面积和涉及省市明显增多。不仅有贵州、河南等本就资源丰富的大省，还包括浙江、安徽和江西等长三角或泛长三角地区的省份。

此外，本轮招标降低了准入门槛。公告显示，“凡在中华人民共和国境内注册，注册资本金在3亿元以上，具有石油天然气或气体矿产勘察资质、或与已具有资质的企事业单位建立合作关系的内资企业和中方控股的中外合资企业，均可投标。”

一位分析人士表示，这意味着参与投标的公司将不再限于央企和地方国资企业，一些民营企业和中外合资企业很可能参与到页岩气招标项目最终的开发中。但是，因为很多民营企业尚不具备开采资质，他们仍不得不与掌握开采资质的国有能源企业合作，才能最终参与到页岩气开发项目中来。

目前相关部门尚未对外公布最终的招标名单。有消息称，拥有能源储藏运输、勘探开发、分销三大业务的有34家上市公司，开始将触角探向页岩气。除了中石油、中石化和中海油，还包括杰瑞股份、江钻股份等31家企业。

（黄烨）