1月13日,记者从在京召开的中国农业科学院2014年工作会上获悉,农科院将深入贯彻中央改革精神,按照“顶天立地”的总要求,以科技创新工程为抓手,以体制机制创新为核心,全面深化改革,力争用3—5年的时间,切实增强全院的科技创新能力,建立起一整套系统完备、科学规范、运行高效、符合中国农科院发展实际和特点的现代院所制度体系,在保障国家粮食安全、加快农业现代化和促进农业可持续发展中发挥主导作用。
据农业部副部长、中国农科院院长李家洋介绍,全院改革将重点围绕激发科研活力、增强发展动力、提高创新效率,创建基础研究、技术创新、人才培养有机结合的“三位一体”科研体制,着力创建和完善学科布局机制、平台基地协同机制、人才队伍培养机制、成果转化合作及推广机制、国际合作“走出去”机制和管理服务机制,主要解决学科布局不合理和适应变化能力不强,系统性、协同性不足和管理落后,领军人才数量不足、后续乏力,成果转化体系不健全、转化率不高,国际视野不够和国际资源利用不足,服务意识薄弱、效率不高等问题。为确保改革整体推进、顺利实施,农科院还将成立深化改革领导小组,总体设计改革方案,统筹协调各方关系,监督落实改革部署。
今年是农科院全面深化改革的起步之年,也是科技创新工程试点深入推进的一年。会议要求,全院要扬起改革的风帆,以只争朝夕的精神和凤凰涅盘的勇气,统筹设计改革方案,超前谋划发展思路,着力推进9项重点工作,确保体制机制实现新突破,科研能力再获新提升,创新活力迈上新台阶。一要全面推进科技创新工程试点工作,切实做好农业科技重大命题的顶层设计与战略研究,探索建立跨所跨学科的协同创新模式,重点建立绩效考评与管理制度,在新型科研体制和管理机制构建上取得实效。二要积极配合推动事业单位分类改革,根据学科布局和发展需要,提出研究所更名及机构编制调整建议,加强向上级有关部门的沟通与汇报,在研究所布局和学科领域拓展上取得实效。三要加强重大项目立项和成果培育,力争在农业生物功能基因与分子改良、农业病虫害、动物疫病、农产品加工与质量控制等领域获得支持;做好重大理论性突破、关键性技术创新与重大品种、重大产品创制等储备性成果的培育工作,在彰显国家队实力上取得实效。四要提升科技兴农力度,配合农业部等有关部门组织开展重大科技兴农活动,加快构建完善的粮食增产增效综合技术生产模式,探索现代种业发展的新机制,充分发挥试验基地的成果展示、示范推广作用,进一步拓宽全院检验检测和风险评估机构的服务功能,在保障国家粮食安全和食品安全上取得实效。五要优化学科与平台布局,研究制定今后5—10年全院学科布局方案,加强重大平台项目的规划和重大项目立项,在为产业结构调整和区域生产的服务上取得实效。六要强化人才团队建设,再引进50—100名“青年英才计划”人选,出台加强优秀青年科技人才培养工作的意见,建立杰出人才储备库,在中青年人才培养上取得实效。七要大力推进农业科技“走出去”,在食品安全、生物技术、资源环境等重点领域谋划推动“以我为主”的重大科研计划,在全球合作战略布局上取得实效。八要强化宏观战略研究,提出农业科技发展的大战略、大思路、大举措,建立和完善宏观战略研究的组织体系和机制,启动中国农业科技发展路线图的编制和院“十三五”科技发展战略研究,在为国家提供政策建议与决策参考上取得实效。九要继续深入推进党的群众路线教育实践活动,强化党内生活制度建设,加大发展年轻党员和在科技人员中发展党员的力度,突出“八项规定”的落实、学风建设和科研经费管理使用监督,狠抓责任制落实、廉政教育、制度建设、监督制约、巡视工作、查办案件等工作,在推动一流作风建设上取得实效。
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