发展现代农业，土地必须规模经营；走土地规模经营之路，农业必须机械化。作为国家重要的商品粮基地，目前黑龙江省的种植业生产，机械化已承担了全省农业劳动总量的85%，成为“农业生产中最重要的生产力。”然而不久前，省人大代表围绕着我省农机装备水平、农机扶持政策落实等问题，对我省农业机械化发展情况进行的专题调研结果表明，我省农业机械化正面临着新的挑战，目前仍存在着许多亟待解决的问题。 

　　问题 ————

投入与需求差距大

　　目前，虽然各级政府对发展农业机械化的投入增加了很多，但与农业生产的实际需要和农民需求仍有很大差距。现在对农机化投入，尤其是对大农机的投入明显不够。记者从省农业机械化管理局了解到，现在农民购买农机的愿望特别强烈。每年一个县报名申请农机购置补贴的农民都有上千人，但由于补贴有限，最后获得补贴的农民只有几十个人。据调查，今年能够得到补贴的农民，仅占有购机愿望农民的5%左右。

　　人大代表认为，随着农业现代化建设步伐的加快，将会有更多的农民向农机化投入，而农民获得的补贴机会过少，势必会影响农民发展机械化的积极性。因此，如何进一步加大对农机化的投入，满足更广大农民的需要，是农机化发展面临的首要问题。

         　　土地分散经营成瓶颈

　　黑龙江省农业机械化管理局局长李国军说，实行了家庭联产承包责任制后，土地都被分散经营。一片地表面看起来都种上了玉米，但可能涉及到几十户农户，每家每户种植的玉米品种又不同。在当年土地承包后，黑河市曾有一户农民最多分到9块地，最少的也有5块地。一片地最多的分成50户耕种，最少的也有10户。由于种植地块小，种植品种杂，耕地实实在在变成了“花花田”。据计，这种“花花田”占全省耕地的比例高达80%。

　　据了解，在我省发展农业机械化的过程中，大农机和小地块的矛盾一直十分突出。由于地块小而分散，加之一家一户的种植模式，无法统一作物品种、统一施肥标准和统一实施一系列农业技术措施；造成了大型农业机械空运转多、成本高、闲置时间长，根本谈不上农业标准化和机械化。也就无法解决粮食增产、农民增收和农村劳动力转移的问题。

         　　大中型农机具少

　　当前，尽管我省几年来农机总量、装备水平有了大幅度的提升，但仍不能满足我省实际作业的需要。目前，全省农用大中小型拖拉机有85万台，其中80马力以上的大型拖拉机仅有1.12万台，按每台拖拉机负担5000亩的作业面积计算，还需要80马力以上的拖拉机1.68万台；全省现有配套农具105万台套，配套比为1：1.2，与合理配套比1：3的要求还有一定差距。

　　另外，农机具结构也不合理，各地普遍存在着小型机具多、大中型的少，动力机械多、配套农具少，农具老化的多、技术状态好的少等情况。又据统计，现有80马力以上的大型拖拉机近半数超期“服役”，机械更新缺口在一半以上。而且目前全省还有近2500个村没有大农机，农民对大农机作业的需求十分迫切。

　　李国军说，我省属于旱作农业区，抵御自然灾害的能力比较低。多年的实践证明，只有科技含量高的大农机装备，才能实现土壤深松和标准化秋整地，实现秋雨春用、春旱秋防，建立蓄水保墒的“土壤水库”，所以说，我省的农业离不开大农机。但目前由于一些地方缺少大农机，全省只有1/3的土地进行了标准化的深松整地，有些地方的旱田10多年没进行深松整地，造成耕层变浅，犁底层上移，形成“晴天硬邦邦，雨天不渗汤”；土地板结严重，土地的产出率和利用率都非常低。

         　　田间作业水平低

　　众所周知，近几年，我省垦区的农业生产水平一直在全省一马当先。是高水平的农业机械化使垦区基本改变了农业“靠天吃饭”的状况，提高了农业抗灾能力。在垦区，大马力农机使抢农时、争主动变为现实。春天播小麦不超过5天，大豆、玉米播种不超过15天，水稻插秧不超过15天，都比传统作业缩短10天。再从粮食产量来看，垦区的玉米亩产比农村地区多100公斤，水稻和大豆都分别比农村多50多公斤。