吉林省延边州敦化市黑石乡政府切实把“合”工作当做德政工程、民心工程来抓，极大地缓解了全乡农民看病难、看病贵问题。近年来，该乡共有9800多人次受益“合”，报销总金额达到700多万元。

　　黑石乡坚持把实施合制度作为保障和改善民生的首要大事，纳入全乡目标责任制进行考核，采取乡级领导包村屯、村干部包农户的办法，将任务层层分解，落实到人头,同时加大宣传力度，真正让广大农民家喻户晓。为确保合规 范、安全运行，该乡卫生院不断制定完善管理措施，建立健全质量监控、药品管理、财务管理等规章制度，不断简化报销手续，实行全乡网上报销审核。针对群众普 通反映药价偏高问题，该乡卫生院和卫生所实行药品零价率销售，对所进药品及大型医疗器械一律实行网上招标采购，部分输液类药品和常用药品实行最高限价采 购。对特困户、低保户等重点优抚对象个人应缴纳的参合资金，由乡财政转移支付大病救助资金给予解决。

　　该乡还几次上调报销比例，门诊报销由过去的50元封顶，提高到200元封顶，住院报销由1万元封顶提高到6万元封顶，让患病农民得到更多的实惠。该乡农民邹某，2011年3月做了心脏搭桥手术，花去医疗费4万多元。正当一家人为生活发愁时，当地合管理办公室给他送来了报销款，为他解了燃眉之急。“合”制度的实施，激发了该乡广大农民“参合”的积极性，目前，该乡农民参合率达到了98%。