“参加了新型农村合作医疗就是划算，农民看病国家出大头自己出小头，你看我现在有病就往医院跑，不再担心花很多钱了!”近日， 峨蔓镇茅园村委会陈大爷感叹不已地说道。

陈大爷说，没有新型农村合作医疗之前，他们看病都是自掏腰包，因为看病比较贵，平时生病后一般是“硬扛”，实在顶不住才去医院治疗。但自从参加了合之后，这一切都有了改变。

新型农村合作医疗制度是一项惠民政策，它由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。在我省，农民个人每年缴费20元，政府每年资助个人120元。从2011年起，政府每年每人补助提高到120元以上、农民个人每年缴费30元。

“让老百姓看得起病”是儋州市致力为老百姓办的实事之一。为此，我市不断开拓工作思路，创新工作机制，制定了管理硬指标，实行了定点医疗机构和“一站式”服务等举措，严格的管理、务实的举措，使得我市新型农村合作医疗工作成效显著，2011年，全市参合率达97.81%，市合被评为“全省2011年度考核优秀单位”。当年合应筹资金13319.60万元，已全部到位，全市应参合农业人口592057人，参合农民579113人，参合率97.81%;其中民政医疗救助对象参合60239人，参合率100%。

据了解，2011年儋州市继续坚持政府组织、主导和支持，职能部门配合协作的工作模式，推行目标管理，明确职责，实施合目标管理责任制，合管委各部门把合工作纳入了本部门的日常议事议程，形成党委领导、政府负责、多部门齐抓共管的工作局面，为合持续发展提供坚强的组织保证。根据省农村合作医疗协调小组办公室、省卫生厅《关于做好2011年新型农村合作医疗补偿方案调整工作的指导意见》要求，对《儋州市新型农村合作医疗制度实施办法》进行了第四次修订，并于9月1日开始实施。经过反复测算，新修订的补偿方案具有起付线、补偿比例适度，封顶线提高到了8万元，增加重大疾病提高报销比例和更新了《药品目录》版本等亮点。去年9月，我市尝试控费新举措，创先推行总额预付结算制，印发了《儋州市新型农村合作医疗基金总额预付结算意见》，在市人民医院、农垦那大医院、中医院和那大镇医院等4家医院开展了总额预付结算试点，成功为当年基金减少支出364.74万元。我市认真总结试点经验，精心测算，广泛征求意见，制订出台了《儋州市新型农村合作医疗总额预付制实施方案(试行)》，由试点向市内39家定点医疗机构推广。继续完善并坚持执行《基金管理制度》、《基金核算制度》、《财务制度》、《基金收支公示制度》等，基金按规定专户管理、封闭运行，没有发现挤占、挪用行为。

就如何做好今后工作，市合管办主任郭梦靓告诉记者，下一步将扩大村级门诊统筹定点，结合基本药物实施，拟计划在实施基本药物的村卫生室先行推广定点，目前市已拟定出村卫生室门诊定点的条件，制定了村定点机构实施门诊统筹总额预付的相关制度;继续加强对基金的管理，坚持三级公示制度，加大对定点医疗机构的监督检查力度，加强资金的运行监测，努力促进我市农合工作上新台阶;结合方案实际开展“二次补偿”，有效发挥基金作用，提高使用率;开展“重大疾病补助”，对医疗总费用达到8万元以上的患者开展“二次补偿”，继续抓好“健康卡”推进工作。