“有了‘保’，咱再不用担心养老问题了。”90岁的经区西苑办事处徐家疃社区居民王者兰告诉记者，按照“保”的政策规定，她不用缴费即可按月领取55元的基础养老金。

　　据悉，1992年，威海开始推行农村社会养老保险，16年间，受多种因素影响，投保人数出现逐年减少的情况，部分农民甚至中断投保。 2009年1月，一项关注民生、为民办实事的重大举措———“新型农村社会养老保险制度”在威海进入试行阶段，环翠区、高区、经区及荣成、文登、乳山部分镇村的农民先尝甜头，开启了威海农村居民养老保险制度改革的新篇章，农民自此也能像城里人一样享受养老金待遇。

　　同年12月，荣成市被确定为国家首批“保”试点市，11.3万名60周岁以上的农村居民每人每月领取政府补贴的基础养老金55元。

　　2010年1月，威海全面推行“保”制度，在全省率先实现全覆盖。同年10月，文登、乳山确定为国家二批“保”试点市，威海成为全省国家试点高覆盖地市。同年12月份，市委、市政府决定全市统一按照国家试点每人每月55元的标准发放养老金，环翠区、高区、经区和工业新区参照国家试点市标准发放基础养老金。至此，威海较国家规定的2020年实现“保”制度全覆盖整整提前了10年。据统计，目前，全市参保人数达到93.7万人，适龄人口参保率达到92%，为全市37.9万农村老年居民发放养老金3.2亿元。

　　◆调整衔接，“只加不减”让农民受益

　　“保”推行期间，威海在个人缴费、享受养老金待遇条件、养老金计发办法和政府补贴等方面做出完善调整，“只加不减”的调整政策让93.7万农民受益。

　　在调整过程中，个人缴费标准由8个固定档次增至10个档次。参保人所享受的养老金待遇条件调整的幅度最大。全市年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，养老金每月由原来33元提高到55元。2011年，荣成市先行将养老金又提高到每人每月60元。个人有缴费意愿的，也可按规定自愿补缴养老保险费，自缴费的次月起，在按月领取基础养老金的基础上增加个人账户养老金。

便民服务：家门口“刷卡”支取方便

　　◆缴费：工作人员上门服务

　　5月11日上午，乳山市大孤山镇劳动保障站与银行工作人员一同来到店子头村，为村民们现场办理“保”缴费业务。据了解，由于“保”工作量大面广，市人社局、财政局等部门结合工作实际，充实工作人员，市县两级政府拿出专项资金，购置了电脑、打印机等设备。目前，在各村集中办理参保缴费期间，“保”经办机构的工作人员和银行工作人员一同进镇入村，上门服务、流动服务，为参保农民提供便利服务。

　　◆领取：在家门口领取养老金

　　“以后在家门口就能领养老金，再也不用跑到镇上银行排队了。”5月15日上午，记者在文登经济开发区毕家疃社区看到，会计毕可信正在尝试使用社保卡，通过转账电话为68岁的丛培钦领取基础养老金。毕可信告诉记者，以往农民领取养老金需要到5公里外的镇驻地银行网点领取，加上养老金发放时间比较集中，经常出现排队领取现象，非常不方便。如今改用社保卡后，农民可通过设在本村的转账电话刷卡即可领取养老保险金，很方便。

　　据悉，今年初以来，文登市农保处便与农行协调，在各村居安装转账电话、存取款一体机等设备，本月下旬，农民即可足不出村领取养老金。今年4月份，乳山市农保处则已通过转账电话刷卡和银行终端机，为2万余农民在家门口办理了缴支业务。

政策解读：农民参保“老来无忧”

　　“保”是由政府组织实施，农民自愿参加，个人、集体和政府三方筹资，个人账户与社会统筹相结合的社会养老保险制度。养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，其中，基础养老金全部由各级政府负担。

　　◆参保人群

　　威海市行政区域内，具有本市农村户籍，年满16周岁，且未参加城镇职工养老保险的农村居民（不含在校生）均可参加新型农村社会养老保险。

　　◆参保、缴费程序

　　符合条件的农村居民持户口本、身份证，在户籍所在村（居）参保登记，由劳动保障协理员负责本村（居）居民办理参保登记手续。“保”实行按年缴费，每年度缴费时间为4月1日至9月30日，各市区可自行安排时间。