有关人员告诉记者，社保卡的发放对象是在本市行政区域内的城镇从业人员、离退休人员、城乡居民及其他劳动者。即除了城镇职工外，参加城镇居民医疗保险的人员和新型农村养老保险的人员也将发放社保卡，但需要逐步进行，最终将实现人口全覆盖。

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社保卡将逐步实现全国通用

中华人民共和国社会保障卡(以下简称社会保障卡)是人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，应用于人力资源和社会保障各个领域(就业服务、劳动合同管理、工资收入管理、职业资格、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等)的集成电路(IC)卡。

社会保障卡是享受养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险待遇及办理其它人力资源和社会保障业务的电子凭证，同时也是存储个人劳动保障信息的信息载体。社会保障卡的应用将逐步实现“一卡多用，全国通用”。

社保卡医保卡

存在较大差异

随着社会保障卡的大量发行应用，社会保障卡逐渐取代旧的医保卡，由于社会保障卡同时兼有医保卡的所有功能，在使用过程中人们对于两者存在一些错误的认识，比如社会保障卡就是原有的医保卡的一种翻新等。然而实际上，在发行层次、内容、功能应用等方面，社会保障卡和医保卡都存在较大差异。

首先，在发行层次上，社会保障卡是人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，应用于人力资源和社会保障各个领域的集成电路(IC)卡。而医保卡是各统筹地区医疗保险经办机构发行的医疗保险个人账户专用卡，一般以县级为单位，用于个人身份识别，储存记载着个人基本信息以及医保账户金的拨付、消费情况等资料信息。

内容上，社会保障卡芯片记录的信息包括个人基本信息、就业信息、劳动合同管理、工资收入管理、职业资格、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险、城镇居民医疗保险、新型农村养老保险等人力资源和社会保障基本信息，职工手持这张卡就可以享受到各类人力资源和社会保障服务；而医保卡内的信息只包含参保人基本医疗保险信息和医疗账户资金情况，并不包括其它的内容。

功能应用上，社会保障卡具有信息记录、业务经办、电子凭证和信息查询等基本功能，它记录持卡人的基础信息和相关业务信息，持卡人可以持社会保障卡通过联机或脱机办理劳动就业、培训和各项社会保障事务，社会保障卡可以作为电子凭证用于个人身份认证，持卡人可以通过社会保障卡服务网点的读卡设备查询本人的基础信息、就业信息和各项社会保险方面的信息；医保卡则只对持卡人进行记录和储存个人医疗账户资金及使用情况，在基本医疗保险定点医疗机构就医和在定点零售药店配药或者购药，除此之外没有包含其它社会保障之类的事务。