人们为政府解决看病贵的努力和决心叫好，但也有人对实际效果持谨慎态度。在济南一家国企工作的张宝国说，我国大大小小的药品降价已经许多次了，可是大家普遍感觉药价还是贵。最担心的是药价没降下来，诊疗费倒提高不少。

　　一位省级医院的院长告诉记者，医院一年的财政投入只有1000万元左右，还不够给职工发两个月工资。“财政投入不足，医院趋利性不变，医药价格改革很可能‘摁下葫芦起来瓢’，减少的药品收入总能通过其他渠道补回来，最终还是转嫁到患者头上。”　

　 　山东济宁医学院附属医院院长武广华认为，医改要达到预期目标，必须与基本药物制度、药品监督管理、公立医院改革等措施协调推进，必须改革公立医院的投入 机制，使公立医院真正回归公益性本位。新医改方案只是一个良好的开始，要解决“看病贵”难题，还要看制度能否进一步完善。

　　——房价高：调控密集出台　能否抑制投机

　　如果说教育和医疗领域2009年因为改革轰轰烈烈而令人期待甚至引发争议，那么住房领域的“轰轰烈烈”则多少让人有些无奈。一路飙升的房价除了继续让普通百姓望房兴叹，还让人平添了这样的困惑：为什么房价在金融危机中不仅没有充分调整，反而升至历史最高纪录？

　 　回望2009年房价走势可谓扣人心弦：年初，金融危机笼罩下的房价仍处下行通道，人们预测房价调整至少将延续至年中；然而，从3月份开始，全国70个大 中城市房屋售价环比便开始上涨，此时人们还将涨势喻为“小阳春”；至5月，部分重点城市已迎来“量价齐升”的局面，此后涨势更一发不可收拾，至11月，全 国70个大中城市房屋售价同比上涨达5.7%。

北京、上海、深圳等一线城市更是以令人瞠目的涨幅位居前列：据有关机构统计，11月份北京四环以内期房 均价突破2万元/平方米；上海五一期间参加房展会的本地楼盘均价还是1.2万元/平方米，十一房展会时均价却达到2万元/平方米，创下历届“假日楼市”均 价新高；深圳1月份住宅成交均价不过10988元/平方米，到了10月份已超过2万元/平方米，涨幅达100%。

　　业内人士指出，房价飙涨背后有多种原因。有关数据显示，今年1至10月京沪深等一线城市大部分时间当月住宅销售量面积大于当月新上市住宅面积，可售住宅库存量迅速减少导致楼市供应量难以满足需求。中国住宅及房地产协会副会长顾云昌认为，供不应求是房价上涨的重要推手。

　 　如何看待这种旺盛的需求？中国指数研究院指数研究中心负责人张化学认为，其中很大部分是投资投机性需求，这些需求大量涌入房市，严重挤占自住及改善性需 求的空间。“目前房价收入比、租售价格比等楼市重要指标普遍超过国际警戒线，房价严重偏离普通居民消费需求。”张化学说。

　　另外，保障性住房建设滞后也使得住房市场缺乏重要的“平衡器”。尽管四万亿元刺激计划中有相当部分资金应投资于保障性住房建设，但相关数据显示，截至8月底全国保障房建设资金到位率不足25%，保障性住房建设落实情况堪忧。

　　与此同时，房地产开发商捂盘惜售、囤地倒地、违规放号等一系列行为，以及年中人们的“通胀”预期和年底对优惠政策到期的“恐慌”等，都为2009年房价非理性上涨推波助澜。

　　房地产市场泡沫积聚的迹象引起了决策层高度关注。12月14日，温家宝总理召开国务院常务会议，就如何促进房地产市场健康发展提出增加供应、抑制投机、加强监管、力推保障房等四大举措。这些举措的背后凸显一个关键主题——遏制房价过快上涨。

　 　此前，9日召开的国务院常务会议决定，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。同一天，发改委负责人明确表示，要抑制投机性购房。17日，财政部 等五部委再次出台调控举措，宣布将开发商拿地首付款比例提高到五成。有关专家表示，抑制投机成为本轮楼市调控的重点。政府有决心、有目标、有重点，这多少 让越来越无奈的消费者有了新的希望。人们相信，住房难并非无解，只要措施得力、监管到位，实现“居者有其屋”不是梦。