新华网重庆频道4月27日电（汪绯） 近日，笔者下乡时发现：某村有一幢两楼一底共12间教室的教学楼，却只一个教学班的学生在读书。“宽敞、明亮的教学楼闲置着，实在可惜……”村民们不断地发出感叹。 

        某区教委对村校闲置校产和即将闲置校产进行清理和统计的结果显示：截止目前,全区已闲置校产68处，涉及6个街道、24个乡镇，闲置学校占地面积达99651平方米，建筑面积23579平方米，固定资产面值230万元。 

        应该说像这个区这样的情况不会只是在一个区（县）存在，在不少地区大概都有这种情况出现。据部分教师透露，造成村小村舍闲置有六方面原因。一是由于乡镇体制和行政村的变化，致使原有自然村的中心地位逐步转移，导致农村学生读书随行政村的变化而转移到中心村的村小。二是农村经济落后和交通不便，影响了村民的生产生活条件，使相当一部分村民在政府实施异地搬迁的政策下，不得不搬迁到政府规划的异地搬迁安置区，致使学生读书的地点发生了变化。三是学生随父母打工外出，而流出到父母务工地的学校读书。四是家长望子成龙成凤，宁愿放弃老家的既得利益，到城区租房送孩子读书，享受优质教育资源。五是家长对中心校和村小在认识上的差异，使部分家长即使无条件将孩子送到城区读书，但也将孩子从村小转入镇、乡中心校就读。六是计划生育政策的实施，致使农村出生人口减少，导致村小生源较以前明显不足。 

        村民反映，农村村小校舍闲置不但存在许多安全隐患，每年还产生大笔管理费用，同时，村校资产形成复杂，房屋、土地和桌椅板凳等教学设施设备遭到毁损严重，使国有资产大量流失。对此，笔者建议：一是加快制定《中小学布局调整闲置校产处置办法》，妥善处置好布局调整闲置校产。要求相关部门明确闲置校产产权归属，未办理土地证、房产证的学校，应迅速要求有关职能部门办理土地证、房产证，相关部门要及时为其办理并在收费上给予优惠。明确规定闲置校产的处置权限和程序，明确处置所得必须用于发展农村教育，确保国有资产不流失。二是集中资产实行异地土地置换。将现有闲置的资产分乡镇核算，根据占地面积和价值实行整体资产置换，即把原有校舍资产无偿地划给当地政府，但当地政府必须在现有乡镇中心校周围无偿地划拨一定比例价值的土地归学校，用于学校发展和扩建。三是原村民投工投劳和集资修建，且土地属村集体的村小，可赠送给村委作活动用房，或作为自然村的福利机构（包括幼儿园、老人活动中心、娱乐室等）。但必须在区教委审批权限进行审批，再商财政后备案作出赠送处理。四是建议对社会捐赠的校舍需赠送或出卖的，必须由教育部门征得捐赠人同意。在出卖捐赠的校舍，必须经过价值评估，原则上应保证捐资额，折价资金经征求捐赠人意见后可用于新的项目。