随着春节临近,拖欠农民工工资问题又进入了易发期和多发期。与往年相比,今年的形势相对缓和,从新闻报道上来看,恶意欠薪与悲情讨薪的事例有所减少。这说明经过近几年的整顿、经过各级有关部门的努力,保障农民工工资支付工作取得了明显成效。
但情势相对好转并不代表问题得到了解决。近日,人力资源和社会保障部副部长邱小平在接受记者采访时表示,拖欠农民工工资问题依然严峻:一是拖欠工资案件数量仍然处在高位;二是拖欠工资问题继续主要发生在工程建设领域,但其他行业也明显增多;三是拖欠工资问题与拖欠工程款等经济纠纷交织在一起,增加了解决难度。这意味着,准时、足额地把一年的辛苦钱装进腰包,依然是农民工年末要过的一道“关口”,“薪酸”的无奈或许还将持续下去。
这些年,为切实解决企业拖欠农民工工资问题,从中央到地方,从指导原则到执行层面,发布了若干通知,出台了一系列措施,却总是“按倒葫芦浮起瓢”,可以解决部分人的部分问题,不能从根本上给农民工一颗定心丸。面对被欠薪农民工那饱经沧桑、愁容紧锁的脸,我们忍不住发问:政策法规的效力为何会在执行过程中被层层消解?农民工何时不再为血汗钱担忧?
关于拖欠农民工工资问题的根源,相关分析文章盈千累万、数不胜数,大致可归为以下几类:未与用工企业签定劳动合同或用工合同不规范,缺乏法律保障;农民工组织化程度低,维权能力弱;建设单位不能及时支付工程款;项目层层转包致责任不清;管理体制不健全,对农民工管理重收费、轻服务,对欠薪责任人缺惩戒、欠管控;等等。而这些问题,都不是“疑难杂症”,在现有的法律法规政策中都可以找到解决之道。从早些年的“总理帮农妇讨薪”,到近年来的年末排查、整治成效,都说明欠薪问题不是解决不了,就看有没有决心、想不想解决,也印证了那句话:“老大难,‘老大’重视就不难”。
要想让各级各部门的“老大们”切实重视农民工的血汗钱,还得补一补情感课。农民工干的大多是最苦、最累、最脏、最险的工作,时间长,报酬低;他们一年漂泊在外,以工地为“家”,只希望在年终拿着劳动所得,能面对一家老小热切的目光;他们处在社会的底层,但他们靠自己的双手打拼、靠能力吃饭,劳动的价值理应得到兑现;他们不需要廉价的同情,需要的是尊严、公平与公正。“老大们”即便对农民工的处境不能做到感同身受,起码也要学会换位思考;要把他们当成服务对象,而非管制对象,不能恶语相向,更不能昧着良心,纵容对农民工进行“巧取豪夺”。
说到底,对拖欠农民工工资的阶段性治理不过是“扬汤止沸”,农民工真正需要的是“釜底抽薪”。而按照相关部门的“联动”安排,这个愿望完全可以实现:举报投诉渠道24小时畅通,对容易发生拖欠的企业重点排查,对建设施工项目逐个走访检查,严格落实企业依法支付工资的责任,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为,严格落实地方政府及其相关部门的监管责任……这“网”织得不可谓不密集,至于能不能成为农民工的保护网,还得“不看广告看疗效”。
期待有关部门能带着感情,真正为农民工兄弟做实事,别再让他们年年经受被拖欠工资的煎熬。
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