裴峰表示，要改变上述状况，保障农业、农村的健康可持续发展，当前必须以贯彻落实中央“一号文件”为契机，加大对农村实用人才的培训，充分发挥他们在农业生产中的带动作用，同时也要大规模培养新型职业农民。

　　职业农民发挥实效尚需机制创新、政策支撑

　　半月谈记者采访了解到，当前部分省份在对转移型农民进行培训的同时，也对农村实用人才等新型农民实施了有针对性的培训计划。山西省提出，每年要 培训100万名新型农民，具体包括大规模开展普及性实用技术培训、多层次职业农民培训、宽领域实施农民创业培训等。河南省制定下发了《河南省农民教育培训 工作“十二五”规划》，计划在“十二五”期间培训职业农民125万人。

　　目前，在具体培训中还存在一些困难和弊端：

　　1.缺乏统一的规划管理。一些地区对区域内农村实用人才的底数不清，缺乏必要的组织和扶持，农村带头人效应不能充分发挥。

　　2.缺乏激励机制。河南省农业厅科教处负责农民培训的吴秀云告诉记者，农民职业化的许多细分工种资格鉴定往往是在培训后，由农民自愿付费进行资格考试，但现实中资格鉴定证书的实用性不大，使得农民职业培训的“考证上岗”自愿性不强。

　　3.传统培训模式不够灵活多样。农民受地域、习惯、农时等因素影响，不能在学校或者培训机构集中长时间学习。

　　裴峰建议，对农村实用人才以及职业农民的培训与使用，需要创新机制，更需要政策支撑。

　　第一，要完全明确其公益性定位，确保财政支撑的持续性，特别是对一些农村职业教育机构，要进行大力扶持。

　　第二，要进一步加强对农村实用人才的管理和激励，各地可根据自身实际，对区域内实用人才摸清底数、分门别类地建立档案，对带动能力强、实绩突出的人才给予物质和精神奖励。

　　第三，要健全机制，畅通农村实用人才在获取学历、技能鉴定、职称评定等方面的渠道，加强对参训农民的后续指导和跟踪服务，积极支持农民创业兴业。

　　第四，要进一步创新培训模式和机制，整合培训资源和资金，根据农民实际需要，因地制宜地引导和扶持教育教学培训机构开展“送教下乡”、开办“田间学校”，争取把课堂办在田间地头、猪圈羊舍，突出培训的实效。