鞍山市海城西柳镇面积64.12平方公里，人口3.7万人，暂住人口近5万人，日流动人口10万人。辖区用工单位400余家。从业人员3万余人。闻名全国的“西柳服装市场”，经营规模不断发展壮大，成为海城市经济发展的支柱和实力雄厚群体创业基地。西柳镇政府投入资金建设劳动保障工作平台，发挥了基层劳动保障工作平台在促进社会比较充分就业、维护社会和谐稳定中的积极作用。

    西柳镇政府投入50余万元，重新装修了新的劳动保障服务大厅。办公场所300平方米，实行统一标识，设有劳动保障档案室、职业指导室、劳动仲裁调解室，和“一站式”服务窗口。全新配置台式电脑10台、激光打印机3台、复印机1台、办公桌椅12套，LED显示屏，现有工作人员11人，实现有机构、有人员、有经费、有办公场所、有制度、有工作任务的“六到位”目标。

    西柳镇劳动保障所工作人员深入村组、街道（村）、企业，对城镇失业人员，零就业家庭、农村剩余劳动力进行全面调查摸底，把各种人员的文化程度、专业特长、家庭状况，都一一登记造册，准确掌握真实情况，为有的放矢实施失业人员再就业、零就业家庭援助、剩余劳动力转移做好前期准备工作，同时千方百计拓宽渠道，畅通信息，与海城职业介绍中心机构互动沟通，与各企业单位积极协调，加大劳动力就业推荐力度。认真履行《劳动法》的各项职责，对就业职工进行全方位的跟踪服务，全力做好劳动就业、再就业这篇大文章。

    西柳镇劳动保障所加强对劳动力就近就地就业的信息引导和就业服务，合理引导群众在镇内的各工业园区就业。支持和鼓励中小企业和工业园区招商引资企业为群众就近就地就业提供岗位，并结合农村生产、基础设施建设，增加农民工的就业机会。通过人力资源市场加大收集和发布用工信息量，降低农民工求职成本，畅通求职渠道，充分发挥各类职介机构的中介作用。通过就业平台统一发布用工信息到村一级，扩大宣传面，切实解决当前企业用工招聘和劳动者求职“两难”问题。

    西柳镇是海城唯一监察权和仲裁调解为一体的劳动保障所。西柳镇劳动保障所和镇工会对辖区内的宏泰印染、超鹏服饰、等40余家企业进行了调查摸底，认真组织开展工资集体协商，得到了企业业主和员工的一致好评。同时，妥善迅速处理劳资纠纷，今年，该所仲裁调解了20起拖欠农民工工资的劳务纠纷，追讨工资20万多元，切实维护了农民工和务工人员的合法权益。