前三季度，包头市实现城镇新增就业3.81万人，完成市政府目标任务的95.1%；城镇失业人员实现再就业1.59万人，完成目标任务的79.3%；城镇登记失业率为3.87%，低于控制目标0.03个百分点。

    ———创业带动就业工作有力推进。一是全力做好迎接国家创建创业型城市的初评工作。已完成了第一阶段报送考核创建任务的资料和第二阶段创建创业型城市绩效调查统计上报工作。二是加强创业培训管理。联合市财政局出台了《关于进一步加强创业培训管理工作的通知》，规范了创业培训补贴的申领程序，加强了创业培训的监督检查；组织20名培训教师参加自治区创业培训班，确定市职业技术学院等6所院校为定点创业培训机构。三是完善小额担保贷款管理。成立了包头市下岗失业人员贷款担保中心，人力资源和社会保障部门会同财政局、人民银行出台《小额担保贷款管理办法》，规范了小额担保贷款对象审核、贷款贴息会审和监督检查机制；建立了由市财政、担保中心、经办银行共同对小额贷款、贴息联合进行贷前审定的模式。截至9月底，共组织各类创业者参加创业培训6175人，同比增长0.5%，完成我市目标任务的88.2%；经过培训后成功创业3945人，完成我市目标任务的121.4%，提供就业岗位1.76万个；为4279名创业人员发放小额担保贷款2.88亿元，同比增长54.5%，完成我市目标任务的72%。

    ———职业技能培训工作规范有序。一是规范城乡劳动者职业技能培训工作。会同市财政局出台了《关于进一步推进城乡劳动者职业技能培训工作实施办法》，规范了培训补贴的申领程序，扩大了享受职业技能培训补贴对象的范围，在国家规定的基础上，将退役士兵、符合条件的特殊人群（监管帮教人员、救助帮扶人员等）、外籍来包就业人员都纳入到补贴范围；制定了新的职业技能培训补贴标准，一般的岗前和在岗技能提升培训，培训不少于120课时，给予每人700元的培训补贴，取得职业资格证书的，给予每人800元培训补贴；汽驾等实用技能培训，给予500元的培训补贴；定点培训机构自主收费招生的中短期技能培训，给予个人50%的学费补贴。二是增加定点培训机构。会同财政、纪检监察部门对申报的30家职业培训机构进行审核，最终确定18家为定点培训机构，全市定点培训机构增至36家，其中公办培训机构22家，社会力量兴办14家。三是加强监督检查。市就业服务局成立专门机构，对开班备案的各批次培训的开班审批、培训到课率和培训计划的执行等情况进行实地考察、抽查和不定期检查。各旗县区也成立了由纪检监察、审计、财政、人社等部门人员组成的技能培训检查小组，对技能培训工作的全过程进行监督管理，确保培训的质量和效果。截至9月底，培训城镇就业再就业人员1.01万名，培训后实现就业8505人，分别完成目标任务的84%和85.1%；农牧民工技能培训1.53万人，完成目标任务的80.5%。已拨付培训补贴581.12万元。

    ———农牧民转移就业扶持力度得到增强。一是深入开展三级联创活动。已建成自治区级转移就业示范县1个（固阳县），转移就业示范乡镇苏木10个，示范嘎查村71个，示范嘎查村的创建率达到11.2%，超过年度创建计划1.2个百分点，提前完成了全年创建目标任务。二是做好自治区级农牧民创业园区申报工作。为进一步鼓励我市农牧民创业增收，积极推荐土右旗将军尧万亩保护地蔬菜园区和固阳县启源种养殖专业合作社作为自治区级农牧民创业园区。截至9月底，全市农牧民工转移就业人数22.14万人，其中转移6个月以上16.58万人，分别完成目标任务的100.6%和100.5%。

    困难人员就业帮扶机制进一步健全。会同市残联出台了《包头市就业失业登记证管理发放办法》，对持证的新增就业人员、登记失业人员、就业困难人员、技能培训人员、小额贷款人员实行实名制动态管理。截至目前，已录入信息系统42万人，发放就业失业登记证10.1万本。通过落实国家就业扶持政策、开发公益性岗位、鼓励自主创业等措施，进一步加大就业困难人员帮扶力度，今年招募录用的230名大学生民生志愿者，经过资格审查、体检等程序，已全部到岗开始工作。截至9月底，就业困难人员实现就业7913人，同比增长41.7%，完成我市目标任务的79.1%，2户2名"零就业家庭"成员分别实现就业，“零就业家庭”保持动态为零。