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鼓励用工企业参与农民工培训


  说起职业培训,多年从事职业培训研究的新疆农业大学经济与贸易学院副院长、博士余国新认为,近年来,我区各级职业教育培训机构和用工单位开展了形式多样的职业培训,取得了明显成效。但与内地职业教育发达省区相比,我区农民工培训还存在认识不到位、激励政策不足以及培训资金缺乏、培训手段亟待加强和培训资源缺乏整合等问题。

  余国新分析到,虽然我区每年都在增加职业培训的投入,培训渠道也呈现多元化趋势,但培训内容多以农业为主,以工业化为主要内容的培训相对较少,覆盖面有限,目前全疆还没有一家正规的具有实训基地的农民工培训中心,农民工培训重数量、轻质量的问题还普遍存在。另外企业参与农民工培训也较少,从而造成一方面企业招工难、用工难,一方面农村富余劳动力转移难的状况。

  余国新认为,要解决这些问题,应鼓励用工企业参与培训,或与技能学校展开合作,确保农民工培训更有针对性。有些企业希望与培训学校合作培训,但又怕培训后工人不能为我所用,因此政府部门要参与管理、加强协调。为改变培训重数量、轻质量现状,应建立农民工培训就业评估机制,对培训效果进行评估,促进培训机构主动与企业沟通,根据农民工培训就业效果及时调整培训思路,提高培训质量。为提高受培训农民工的实际操作能力,要加大对实践基地和实践设备的投入力度,建立起一批与市场紧密结合的实训基地。

  余国新说,目前我区各地农民工培训短期培训偏多,存在结构失衡问题。因为受培训人员多,能用人员少,培训后农民工学不到市场真正需要的技能,因此应挑选一些有条件、基础好的农民工,针对市场需求进行长期培训,这样就能逐步解决企业无人可用而农民工无处就业的僵局。过去农民工培训重语言和技能,对于道德、诚信、礼仪等方面不够重视,也与短期培训有关。但我们高兴地看到,近年来我区一些地方的职业培训学校也增加了道德、诚信、礼仪的内容,这对提高农民工整体素质意义重大,值得各地大力倡导。

  在谈到今后我区农民工培训时,余国新的观点是,职业培训应与市场需求紧密结合起来。他认为,随着新疆经济的快速发展,企业的增加,用工数量必将不断增加,为确保市场用工需求,应建立一种重动手、重操作,理论与实践相结合的职教体制,不能仅仅依靠农民工的短期培训,要从根本上解决培训中技能结构性失衡问题。政府应根据当地经济发展规划、工业园区定位、规模和招商引资战略确定培训方向,招商重点在哪里?产业定位要引入什么样的企业?企业需要什么样的工种?需要多大数量?都应该进行科学测算,根据市场需求进行有针对性的培训。同时要整合培训资源,要将有限的设备、师资、场地集中起来,实现职业教育规模化、正规化,把职业培训办出质量来。只有多管齐下,我区职业培训工作才能走上健康的发展道路,才能培育出更多的市场欢迎的专门人才。


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