报告解读：

为农民谋福利　２０１１年新疆力争农民转移就业１８０万次

１月１４日，在新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会第四次会议上，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力在政府工作报告中提出：２０１１年，大力发展有利于农民就近就地就业的劳动密集型企业，积极组织农民外出务工，力争农民转移就业１８０万人次，人均劳务增收２００元。

据了解，２０１０年，在调优结构、科技兴农节本增效、发展劳务经济和非农产业、支农强农政策及农产品营销加工等五大措施的助推下，新疆农民增收实现历史性新突破。预计２０１０年全区农民人均纯收入超过４６００元，较上年增长７００多元。自治区农业部门统计分析表明，因农产品价格全面上涨，粮棉收入成为农民增收的基础，二三产业和劳务收入迅速增长，在农民人均增收额中，种植业增收占４８％，林果业增收占１４．３％；畜牧业增收占１３．１％；二三产业和劳务收入增收占２４．１％。林果业收入增幅达３３．７％，劳务收入增幅达２２．７％。

报告指出，２０１１年，新疆将以安居富民为目标，拓展农村内部就业增收领域，推进现代种植业、养殖业以及休闲观光农牧业发展，提高农牧民经营性收入水平。大力发展有利于农民就近就地就业的劳动密集型企业，积极组织农民外出务工，力争农民转移就业１８０万人次，人均劳务增收２００元。

除了拓宽就业领域，使劳务增收成为农民致富的一个重要途径。新疆２０１１年还将认真落实惠农补贴政策，增加农民转移性收入。扎实开展扶贫工作，实施集中连片开发，重点抓好南疆三地州、边境地区、贫困山区开发式扶贫，有序开展移民扶贫。进一步加快村建设，统筹村镇规划，突出产业发展，强化公共服务设施建设，确保２０年不落后。整合抗震安居、危房改造等资金，大力实施安居富民、定居兴牧、抗震防灾工程，整体改善村庄人居环境。