中国绿色时报1月6日报道 森林扮靓城市，种树富了农民。日前，记者从重庆市林业局获悉，自重庆市正式启动“两翼”农户万元增收工程以来，有30万农村群众参与“森林重庆”和林业产业建设。截至目前，“两翼”森林工程建设投入41亿元，为“两翼”农户提供劳务收入 6亿元。“两翼”农户万元增收工程已成为全市农村富余劳动力就业和增收的重要渠道之一。
2010年以来，重庆以发展林业产业为抓手,以助农增收为目标,有效地推进了“两翼”林农万元增收工程的实施。同时，积极组织林业专家编制了“两翼” 林农万元增收总体规划，在万州、黔江、梁平分别召开了现场会，开展了速丰林、中药材等技术培训，抽调干部组成10个帮促工作组，蹲点指导区县发展林下经济。目前，新建速丰林、特色经济林130万亩，油茶4万亩，新发展林下经济270万亩，建设林业专业合作社140个，带动30万农户增收。
记者了解到，制定落实增收扶持政策是保证“两翼”农户万元增收工程的前提。重庆市林业局先后编制了林农万元增收致富行动实施方案、林下经济市级示范基地实施方案、林业产业建设项目实施方案，明确了林农万元增收的目标、步骤、途径和政策措施，确保了“两翼”农户万元增收的顺利实施。黔江区明确专业合作社与龙头企业享受同等的税费优惠政策，林农新造林，免收育林基金。对当年达标的林农，采取以奖代补的形式，每户补助500元；对带动能力强的龙头企业、专业合作社，带动林农1000户达标的补助资金20万元；企业申报获得有机食品认证的，一次性补助5万元；获得绿色食品认证的，一次性补助2万元；对新获国家级驰名商标1个一次性补助资金100万元、获得国家著名商标补助50万元、获得国家著名品牌补助20万元，新创市级名牌产品1个一次补助资金5万元。并支持龙头企业、专业合作社、种养大户外出参加各类展销会，给予一次1000元的补助。
大力发展林下经济，为林农增收提供了广阔的空间。按照市“两翼”增收工程规划，林业以发展速丰林、中药材、干果、油茶、森林旅游五大产业为重点模式。目前，已发展速丰林93万亩，中药材、干果等特色经济林37万亩，油茶4万亩。梁平县竹山镇建成5万亩笋竹市级林下经济示范基地，带动林农2626户，户均增收13566元，人均年增加纯收入1656元，并着力打造“中国寿竹之乡”；酉阳县全面推进特色经济林建设，39个乡（镇）分别打造了特色经济林示范基地，改造油桐、板栗等特色经济林7万亩；石柱县已建成中药材基地30万亩，新发展中药材5万亩，新建速丰林基地4.8万亩，笋竹基地6万亩，干果林基地 1.47万亩，木本香料基地0.7万亩，新建花卉苗木基地0.5万亩；彭水县茂云山国家森林公园、阿依河景区向林农流转集体林地1.8万亩，摩围山景区完成林地流转2.6万亩，增加林农收入1016万元，通过森林旅游的开发，景区周边林家乐不断兴起。
多渠道整合资金，加大投入力度是强力推进“两翼”林农万元增收工程的有力措施。也是林农实现万元增收的根本保障。通过市林业局和各区县内引外联，充分整合各类资源，妥善解决了增收项目建设中的资金难题。一是争取国家投资。今年，全市林业争取国家投入25.2亿元，同比净增3亿元。二是利用森林工程、退耕还林、天保工程等林业工程资金重点支持“两翼”区县，安排3500万元专项资金，重点支持“两翼”示范基地和产业化项目建设；安排速丰林和特色经济林 66.5万亩，投入资金1.3亿元；安排种苗基地2.18万亩、油茶基地、油茶采穗圃和苗圃5万亩，投入资金5000万元；为“两翼”区县林业企业争取国家林业局贴息贷款9.8亿元；截至目前，“两翼”森林工程建设投入41亿元，为“两翼”农户提供劳务收入6亿元。武隆县安排专项资金3600万元，涉及9 个方面的不同项目和标准。梁平县财政投入1000万元用于低效竹林改造，投资800万元打造中国.重庆竹子博览园；云阳县整合涉农项目资金1亿元用于发展林下经济，增加林农收入；石柱县林农万元增收工程投入各类资金4.25亿元，其中各级财政投入2.03亿元，社会投入1.4亿元，信贷投入0.82亿元。
目前，全市已发放农户小额贷款8.38亿元，授信农户23.43万户，授信金额22.54亿元，发放惠农卡50万张。同时，市农行与市林业局联合支持市级示范基地建设，对市级示范基地内的农户采取无抵押、无担保贷款，林业部门给予贷款贴息的办法解决林农发展生产的启动资金。石柱县为林农万元增收工程融资2.3亿元；梁平支行已为竹山镇提供意向性授信１亿元，给予示范基地内每户林农1万-5万元不等的信用贷款，现已发放惠农卡2000张，小额农贷授信 3000万元。