高铁生今年46岁，是包头市的一名下岗工人。 2008年，他萌生了自己创业开饭店的想法，但苦于创业资金不足，开饭店的计划一度搁浅。正当他一筹莫展时，得知政府出台了下岗失业人员创业小额担保贷款优惠政策，每位下岗失业人员可以凭待业证办理小额担保贷款5万元。于是他动员几名和他一样下岗的朋友，贷款20多万元，开办了包头第一家巴西烤肉店。

　　有了小额担保贷款的支持，高铁生经营的烤肉店生意越做越好。 2009年，高铁生参加包头市就业部门组织的就业技能培训活动，得知政府小额担保贷款政策再一次放宽的消息后，他又一次产生了创办巴西烤肉连锁店的想法，吸纳更多的下岗失业人员申请贷款，随后第二家巴西烤肉店在包头诞生了。高铁生说：“政府出台的促进就业政策及时有效，下岗失业人员只要有相关手续，具备相关条件的就能享受小额担保贷款优惠政策，而且又快又方便。”如今，高铁生开办的两个烤肉店固定资产达到100多万元，安排100多名下岗失业人员就业，已经成为包头市下岗失业人员创业带动就业的典范。