面对严峻的就业形势,陕西中小企业成为提供就业的重要渠道,2009年全省113万户中小企业预计实现增加值超过3200亿元,同比增长18%以上,实现就业达到650万人。
近两年来,面对金融危机等因素带来的严峻就业形势,陕西中小企业在安置就业、增加群众收入等方面的作用越来越突出。2007年全省中小企业从业人员619万人,2008年为634万人,每年新增就业超过15万人;2007年全省中小企业支付劳动者报酬413.19亿元,2008年478亿元,预计2009年将超过570亿元,每年增加80多亿元。此外,陕西农村劳动力的32%在中小企业实现就业,农民人均纯收入的39%来自中小企业工资性收入。
中小企业就业率的增加,源于该省对中小企业发展扶持力度的加大和中小企业实力的不断增长。去年,陕西省委书记赵乐际专门召开中小企业座谈会,要求全面落实促进中小企业发展的各项政策,清理障碍、保护权益,继续营造良好环境;把引进和培育结合起来,立足大型龙头企业、着眼产业配套和产业链条延伸,以各类园区为载体,坚定不移地引进非公有制企业和中小企业,并加强合作交流、推动融合共生。坚持一手抓国有企业股份制改革,发展混合所有制经济,一手抓中小企业发展,培育更多的市场主体,努力形成产业配套、企业协作、互利共赢的发展格局。
要支持中小企业加大研发投入,加快技术改造和产品升级,加快结构调整和企业素质提高。要开阔思路、多措并举,加大对中小企业的金融扶持,加快民间资本发展,加快培育村镇银行和小额贷款公司,积极推动企业上市融资,健全诚信体系和担保体系,发挥企业主观能动性,切实解决中小企业发展融资困难。
在一系列措施和政策扶持下,陕西中小企业发展速度加快、工业企业产销回升、经济总量不断扩大,去年1-11月,全省中小企业实现营业收入7945亿元,增加值2836.4亿元,同比分别增长18.2%和17.7%,绝对数和增长幅度均超过2008年全年。实现利润总额524.1亿元,增长16.23%;实交税金增长20%以上。年初受金融危机影响停产的1562户中小工业企业,80%以上已恢复生产。
此外,企业固定资产投资增长,重点项目建设加快进度。数据显示,去年1-11月监测企业的固定资产投资同比增长44.5%,其中县域园区企业投资增长53%,工业投资增长46.9%。重点建设的74个县域工业园区建设速度加快,特色产业和优势产业规模迅速扩大,入园企业不断增加,法人企业达到3064户,从业人员33万人。
据了解,今年陕西将通过全力推进县域工业化进程,推进县域工业园区稳步发展,优化发展环境,积极培植市场经济主体,下大力气推进中小企业社会化服务体系建设,推进中小企业信息化建设等措施,解决中小企业融资难问题,力争实现全省中小企业增加值增长18%,非公有制经济增加值占全省GDP的比重提高1个百分点,新增小企业2万户、从业人员15万人,完成固定资产投资超过2000亿元。
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