烈日下微风拂过，湘乡市梅桥镇连片晚稻掀起千层浪。先锋村村民尹雨亮正在田间放水，为刚移栽不久的晚稻进行灌溉。他乐呵呵地告诉记者，“今年种田成本低、补贴多，种田还是有得赚!”
　　
　　尹雨亮的情况，印证了省委农村工作部部长、省政府农村工作办公室主任刘宗林的一个判断：尽管今年以来农民增收面临诸多不利因素，但由于省委、省政府措施得当、各级各部门共同努力，农民增收形势仍然比预期的要好。
　　
　　省统计局最近发布的数据表明：上半年，全省农民人均现金收入2600元，同比增长8.2%。
　　
　　开方子
　　
　　首要任务是促农增收
　　
　　今年初，国际金融危机仍在不断扩散和蔓延，对农业农村经济发展的负面影响日益加深。特别是受国内外资源型产品价格波动的影响，主要农产品价格下滑，保持农产品价格合理水平的压力增大；部分农产品加工企业面临的困难增多，农业增值增效的压力增大；返乡农民工增多，靠工资性收入支撑农民持续增收的压力增大；在连续5年增产增收的高基数上，保持农业稳定发展和农民持续增收的压力增大。专家分析，今年极有可能是新世纪以来“三农”工作面临挑战最大的一年，也是农民增收难度极大的一年。
　　
　　年初召开的省十一届人大二次会议要求：今年农民人均纯收入实际增长6%。在随后的省委农村工作会议上，省委、省政府提出了今年农业农村工作总体要求：紧紧围绕保增产、促增收、强基础目标，把促进农民持续增收作为首要任务，千方百计确保粮食生产不滑坡，千方百计确保农民收入不徘徊，为全省经济社会平稳较快发展提供有力保障。
　　
　　非常年景得有非常措施。4月29日，省委常委扩大会议提出促进全省经济发展十条措施，其中之一就是促进农民增收。开出的具体“方子”包括：落实粮食最低收购价政策，建立大宗农产品收储制度。加大农业补贴力度，及时足额落实各项补贴资金，确保兑现到户。支持生猪标准化规模养殖小区建设，适时启动调控措施，防止生猪价格过度下跌。以农业综合开发为主平台，整合支农资金，支持农产品加工龙头企业发展。对中小企业吸纳农村劳动力转移就业给予政策扶持。加大农村安居工程建设力度，改善农民居住条件。
　　
　　记者日前在长沙县看到，省委、省政府的决策部署，贯彻落实到了田间地头。该县农业综合开发整合水利、国土、农业、农机等部门资金，将2.2万亩中低产田改造成高标准基本农田，支持金山粮油、隆平蔬菜、湘丰金薯等农业产业化龙头企业，分别建设高档优质稻基地、无公害蔬菜基地和高产高淀粉红薯基地，带动当地农民实现“土里刨金、效益倍增”。
　　
　　找路子
　　
　　拓宽农民工就业之路
　　
　　茶陵县创办的我省首个农民工创业园——银湖返乡创业示范园，吸引投资4050万元，吸纳农村劳动力530余人；攸县设立300万元农民工创业就业专项资金，县财政注资500万元支持担保公司，减少歇业、支持创业、帮助就业；洞口县支持4000多名返乡农民工创业，带动3.1万余人就业……
　　
　　作为劳务大省的湖南，近几年农民新增的收入主要来自工资性收入。因此，省委、省政府把稳定发展劳务经济、拓宽农民工就业之路作为促进农民增收的重中之重来抓。通过责任推动、政策带动、服务促动等办法，力争农民工返乡不失业、转产不减收。
　　
　　各级各部门加强农民工就业的跟踪服务，多渠道提供就业信息，组织开展“送岗位下乡”等活动，扩大职业技能培训规模，对返乡农民工给予政策扶持。各地新开工的水、路、电等民生工程建设项目和新增公益性岗位，也尽量多安排返乡农民工就业。今年1至5月，仅各级劳动部门就组织“春风行动”农民工免费专场招聘会521场，帮助27.07万人实现就业，培训农村转移劳动力25.4万人，培训创业农民工1.32万人。各地大力支持休闲农业发展，休闲农业前5个月经营收入同比增长15%，安置23万农民工就业。
　　
　　据省委农村工作部分析，前期因国际金融危机冲击而返乡的农民工，绝大部分重新外出就业，特别是受我省大力推进“一化三基”战略和扩大内需的拉动，在省内就业的农民工同比增长10%左右。