从去年第四季度开始，哈尔滨市农民工返乡人数逐月增多，截至2009年春节前，共返乡农民工40.33万人，占农村劳动力转移总数的 32.9%。其中，因金融危机影响非正常返乡的农民工有4.63万人，占返乡农民工总数的11.5%。今年1~2月底，该市28万农民外出打工，其中出省 12万人，比去年同期减少约8.4万人，目前仍然没有去向，或者有其他意愿的返乡待工农民工将近11万人。 

        农民工返乡将持续 

        阿城区交界村农民工展鸿飞告诉记者，他们村32人在鞍山市一炼铁厂从事冶炼工作，已经干了两年。今年大年初七回家探亲，过了正月十五回厂上班，工作就没了。原因是企业用工开始更加倾向于用“当地人”，当地到沿海打工人员被解雇回来后把外地人的工作都顶了。 

        尽管从数量上来看，金融危机并未在哈市形成大批民工返乡潮，但专家分析，金融危机对农村劳动力外出务工的真正影响将在一段时间之后显现。据预测，未来几个月内可能会有相当多处于“半就业”状态下的农民工陆续返乡。 

        记者从哈尔滨市总工会了解到一组数字，该市非正常返乡人员中因收入明显比金融危机发生前减少而返乡的占46.2%，所在的公司（单位）因订单减少而裁员或停产而返乡的占37.1%，在外生活成本提高，继续外出打工不划算返乡的占7.6%，所在公司（单位）因经营困难而破产倒闭返乡的占 4.5%。 

        而在返乡农民工中，文化程度低的青壮年成为主流。从年龄构成来看，45岁以下的青壮年高达85.3%，占绝大多数。从文化素质来看，受教育低的劳动力返乡的比重大，其中小学文化程度以下返乡人员占全部非正常返乡人员的52.4%，初中文化程度占37%。

　　技能缺乏致再就业难 

        大量农民工返乡给本已严峻的就业形势增加新的压力。 

        据调查，有81%的农民工返乡后不能马上就业，少数农村居民家庭生计可能发生困难。就业市场反映，多数返乡农民工素质不高缺乏技能，再就业难度相对较大。记者在香坊区幸福镇了解到60名返乡农民工，有72%在建筑工地做力工，他们年龄大都在40岁左右，很多人一身伤病，干别的工作又不会。只有通过学习一门技术后这些人才有可能做些新的工作。据调查，有培训意愿的返乡农民工近3万人，有些返乡农民工不清楚政府农民工职业技能培训和劳动力转移“ 阳光工程”培训政策，虽有培训愿望，但苦于培训无门。 

        据交界镇沿河村党委书记介绍，目前政府出台的农民工创业贷款政策，返乡农民工难以受惠。该村农民工刘东海在外打工带回一些资金，自主创业，打算办一个生态猪养殖企业，但现行的小额贷款只能贷到3万元，利息将近10厘，期限7个月。这样的贷款条件，想办养殖企业是根本不可能的，不说贷款数额少、利息高，就是还款期限也无法保证。生猪存栏期就得1年以上。有些返乡农民工急需政府出台便捷的创业贷款政策，他们回乡创业凭借自身的积累是杯水车薪，不解决资金这个“拦路虎”，自主创业就无从谈起。 
        
        急需一站式帮扶 

        妥善处理好农民工返乡后的职业技能培训、素质提升、就业服务、权益维护、困难帮扶、随返子女入学、土地经营、社会稳定等相关问题，将直接关系到社会的和谐和稳定。 

        哈尔滨市总工会产联工委负责人宋秀云认为，应把为农民工实施岗位援助和就业指导作为一项重点工作，免费为农民工介绍工作，及时向农民工发布就业岗位信息。农民工集中的重点行业、重点单位要千方百计增加就业岗位，安置农民工就业。同时，采取定期或不定期的形式，举办“春风行动”、“招聘大集 ”、“民营企业招聘周”、“保姆专场招聘会”，以及下乡招聘等形式，帮助农民工实现就业。其中，建立就业信息员队伍是一个实际举措。在乡（镇）和行政村建立农民工就业信息员队伍，及时收集并发送求职和用工信息，为返乡农民工找工作。此外，为农民工提供创业指导服务，帮助有创业愿望农民工快捷方便地享受到各项优惠政策。