阳春三月，湖北宜昌市夷陵区乐天溪镇唐家坝村农民党员、民营企业家张宗淮，把家乡100多名农村青年带到宜昌城区、武汉等地，在他开办的水电设备安装有限公司上班。

　　对从广州返乡的宜昌市夷陵区黄花乡农村党员程云来说，2月9日是一个喜庆的日子，在他的牵线搭桥下，以前他打工所在的公司老板专程来夷考察，决定投资100万元兴建一家电子原件加工企业，投产后可解决当地180名农民就业，年创产值7000万元。

　　面对农民工返乡潮，宜昌市夷陵区把引导农村党员带领农民“走出去”务工经商，与鼓励外出党员“返回来”创业紧密结合，积极探索党员联系服务群众的新方式，在全区农村党员中开展以“带出劳动力、带回生产力”为主要内容的“新双带”活动，积极帮助农民工就业创业。

　　夷陵区像张宗淮一样常年带领农民工外出务工经商的党员有1500多人，他们每年至少带出2.5万多名农民工外出务工经商，每年带回打工收入过亿元。像程云一样回乡创业成功的有1000多人，他们兴办100多家企业。

　　近年来，夷陵区通过完善区乡村三级劳动就业服务机构、建立高标准人力资源市场、劳动部门成立驻外地办事处、举办招聘洽谈会等措施，建立起农村党员带领群众外出务工经商“绿色通道”。同时，乡、村两级党组织还主动充当“红娘”，为每名外出务工经商党员确定党员干部联系人，帮助架起“连心桥”。

　　夷陵区对农村党员返乡创办企业，在工商登记、税费减免、土地安排、创业培训等方面给予配套政策支持，并由区级领导挂帅，组织强有力专班开展贴身服务。先后对政治素质高、组织能力强的100多名返乡创业党员，优先推荐担任人大代表、政协委员任村党组织书记、村委会主任职务，优先推荐表彰为优秀共产党员，激发他们的创业热情。区委组织部还设立了党员创业专项资金，对回乡创业党员给予最高1万元资金扶持。

　　目前，夷陵区形成了农村党员带领农民工外出务工潮与外出党员返乡创业潮相互对流、竞相涌动的喜人景象，已有1.4万多名返乡农民工实现再就业，外出务工总人数达到6万人。

　　去年，夷陵区新发展党员中，有外出务工经商经历的占40%。去年换届选举的220名村书记、主任中，有外出务工经商经历的75人，接近村党支部书记、主任总数的40%；新选聘的376名村干部助理中，有外出务工经商经历的182人，占助理二分之一。

　　夷陵区回乡创业党员围绕柑橘、茶叶两大主导产业，进行农产品深加工，兴办农业产业化龙头企业，投入到返乡创业的洪流之中，有力助推了“橘都茶乡”建设。（谭宏清 周道成 高铜章 张国荣）