解决当前农村职业教育问题，张承芬认为，关键是完善劳动准入制。对明确规定必须持证上岗的岗位，必须从取得职业学校毕业证书和相应职业岗位资格证书的人员中录用。一方面，可以解决农村职业学校学生的就业难题，另一方面，激励更多农村青年参加职业培训，提高综合素质和就业能力。

　　复旦大学上海医学院教授左焕琛委员认为，没有农民工的参与，没有农民向非农产业的转移，我国要实现从农业国向工业国的转变是不可能的，也是不现实的。他希望农民工在市场经济的实践中，要注意加强学习，努力提高自己的文化素养和文明程度，做一个能干、知法、懂法、用法的新型农民工。

　　【委员建议】积极探索“订单”、“定向”、“储备”等培训模式，加强培训与用工单位和就业市场的挂钩，以需求定培训，以输出带培训。

　　【点评】授人以鱼，不如授人以渔。

　　

　　抓住培训机遇

　　应对就业问题

　　关键词

　　多元化 网络化 市场化

　　【新闻背景】陕西省把发展职业教育作为提高农村劳动力素质、推动农村经济社会发展、农业产业结构调整和增加农民收入的一项战略举措，大力实施职业教育“ 一网两工程”（农村职业教育和培训网络，“职业教育强县富民工程”和“职业教育促进农村劳动力转移工程”）， 建立了“三中心一网站”，即陕西省职业教育就业服务中心、法律维权服务中心、为农服务中心和就业信息网，为农民工提供就业、法律援助、培训和信息服务。两年来，陕西省职教战线共引进致富项目164 个，完成实用技术培训204.8万人次，劳动力转移培训185.6万人次。

　　

　　农村劳动力转移关键在组织，重点在培训，难点在就业。

　　现任湘西土家族苗族自治州政协副主席的田岚委员认为，推进农村职业教育需走多元化、网络化、市场化之路。增设岗位也好，增加培训也罢，国家对农民工就业要做长期规划，而不仅是权宜之计。各级政府进一步协调，统筹建立农村劳动力培训基地与输出窗口，大力推行招生——培训——就业一条龙服务模式，建立起职业技能培训与农村劳动力转移就业的衔接机制，努力建成集择业信息咨询、职业介绍、培训教育、就业后服务管理为一体的社会化就业服务体系。

　　一些委员认为，农村职业教育是和谐社会发展必不可少的教育形式。可以形象地将其比作社会的“蓄能站”，在经济震荡和产业调整的过程中，能够起到很好的“调峰”和“减震”的作用。在金融危机中，职业教育大有可为，农村职业教育也必将大有作为！

　　厦门市政协副主席庄威委员认为，国家拿出的4万亿元绝大部分是投资在基础设施建设上。建筑业是劳动密集型、危险程度较高的行业，以往也是工伤事故多发和安全事故多发的行业。其一线工人多数来自农村，文化程度较低，安全意识、自我保护意识淡薄，对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少。所以，为了确保基础建设工程质量，减少安全事故，必须把基础建设工程员工的技能培训、生产教育作为首要工作来抓。

　　【委员建议】深化认识，尽快制订全面的农民培训规划和实施方案。完善体系，建立健全农村职业教育培训网络。

　　【点评】抢抓培训机遇，应对“就业”危机。

　　

　　诤言快语

　　在对农民“多予、少取、放活”的同时，还要加上“提高”二字。

　　——温思美委员

　　更多地关注农民脑袋有多少知识，口袋有多少钱。

　　——吴先宁委员

　　我们不能依靠“老农民”建设“村”，而是要培养一代新型农民。——史贻云委员

　　让农民工“先培训、后就业”，“先充电、后上岗”。

　　——张承芬委员

　　经济不景气情况下就业困难、就业率走低，却是职业技能教育的良好机遇期。

　　——庄 威委员

　　农民不增收致富，就像在跑步机上跑步，原地不动。

　　——张连珍委员