姜生旺是幸运的，很快得到了政府部门的扶持，银行准许他用滩涂养殖使用证抵押贷款。

        固始县常年外出务工人员达50多万，占全县总人口1/3，年劳务收入66亿元，占GDP的近1/2，农民工大量返乡无疑将直接影响农民的收入。

        好在几年前固始就开始力推“回归经济”，变农民工回流潮为创业潮。“返乡农民工中有不少是有一定资本、技术、管理经验的，如果能创造宽松的创业环境，这些新型农民能为村建设、县域经济发展闯出一片新天地。”固始县县委书记方波说。为此，固始县对回乡投资创业的农民工在地税、用电、用水等方面给予优惠和方便，清理不合理收费，对开发性农业、种粮大户、规模经营大户，以奖代扶，鼓励和支持返乡农民工搞种植、畜禽、水产养殖及农产品加工业等。新县也出台了一系列具体政策，目前已为返乡农民工发放专项贷款5000万元，县财政贴息300余万元。

        新县浒湾乡游围孜村虞春霞是一位出国打工妹，在日本打工3年，前不久从日本返回家乡。她利用自己的关系引进日资，通过土地流转，承包经营了200亩土地，准备用机械化方式种水稻，同时发展温室大棚蔬菜，生产绿色、高品质农产品。此举不仅把土地给盘活了，而且还吸纳二三十名农民工就业。村支书游华金说，农民工在外多年，眼界宽，路子多，他们回乡也是农村的一次发展机遇。 

        固始县黎集镇乡村公路边，一座崭新的牛舍已经建好，养着40头鲁西肉牛。裴豫川有几分得意地说：“要不是这段时间下雨，新的牛舍也会很快建好，他打算养100头牛，预计一头牛一年能赚2000元。”去年10月，他从浙江一家印染厂失业回乡，和侄子一起拿出30多万元积蓄发展养牛，当地政府不仅为他提供了免费技术服务，还为他协调了3万元小额贷款。“没想到返乡还返出一个致富机会来。”裴豫川笑着说。 

        据信阳劳动部门统计，全市返乡农民工因受国际金融危机影响找不到工作返乡的人中自主创业的有6363个，带动农民就业1万多人。

        创业，呼唤更加宽松的环境。“在城里摆摊算不算创业？我在北京通州区试过，可是城管太严，一次罚款就把我罚趴下了。”在信阳火车站一位准备外出打工的农民工说，他希望大城市在考虑市容市貌的同时，也为他们这些想做点小买卖的提供些方便。

        自己当老板是很多人的梦想。但调查问卷显示，仅有二成的人表示会选择创业。“虽然打了很多年工，其实我什么都不会，创业对我来说不可能。”刘燃说她以前在广东一家电子加工厂打工，但一没技术、二没资金、三不懂市场，几乎从没想过自己创业。

        经历过这次失业的磨难，我们相信无论选择返城再战，还是落地开花，对农民工来说都是一次全新的再出发。

        农民工现象不是暂时的，必将伴随中国现代化进程长期存在。信阳市委书记王铁说：“加快发展和壮大县域经济，是为农民提供更多就业饭碗的重要出路之一。”