仅安徽等5个农村劳动力输出大省统计估算，春节期间全国大约有2000多万农民工“提前返乡”。

        据安徽省阜阳市有关部门提供给《中国经济周刊》的数据显示，阜阳市因企业关闭、破产，失业返乡的农民工有12.8万人，因企业停产、压产、歇业，暂时放假返乡的农民工有19.9万人。二者合计32.7万人，占外出务工总人数的14.5%。这一数据与全国1.3亿外出打工农民工有2000万失业返乡的统计数据颇为相似。

        阜阳有975万人口，是安徽省、乃至全国的人口大市，也是闻名全国的劳务输出大市，是中国五大农民工集散地之一。全市每年外出务工总量达220乣225万人，占全市总人口的20%以上。其农民工的流动情况，在全国颇具有代表性。

        2008年12月15日，由中国社会科学院发布的《社会蓝皮书》也称，由美国次贷危机演变成的国际金融危机，对中国的经济社会产生了深刻的影响，其中最为突出的是对就业的影响，大批农民工因企业裁员而返乡的现象，是近十几年来罕见的。

        2000万人需要就业


       “我工作不固定，有活就干、没活就闲着，就是打短工、干零活。有活干，最多一个月就1000多元钱；没活了，可能一个月一分钱都没有。”在北京东四“东城文化活动中心”建筑工地上，来自河南安阳的农民工未业明告诉《中国经济周刊》。

        记者见到他时，他正和一帮老乡“唠嗑”。他说：“今天晚上就在这里‘借宿’了，我明天一大早就要赶往几十里外的上地干活。全靠老乡帮忙，不然我就要‘露宿街头’了。”

        未业明是水暖工，前几年工作、收入还相对稳定。今年春节回来以后，发现“形势大变”。由于金融危机影响，一些工地开工不足，至今他也没有找相对固定的工作，更没有稳定的收入。所以，他也不敢租房子住，在哪个工地干活，就找当地的老乡“借宿”。

        实际上，未业明是处于“半失业”状态，过着居无定所的“流浪生活”。那么，像未业明这样处于“半失业”或完全失业的农民工有多少呢？

        针对目前的农民工就业形势，人力资源和社会保障部与国家统计局、农业部等部门在综合分析有关数据和各方信息的基础上，对今年农民工春节前后的就业形势做出以下初步判断：

        从劳动力供给角度分析，由于金融危机等因素影响，今年返乡农民工中因各种原因已离开原工作企业的人数有所增加。考虑到部分返乡农民工暂时失去工作，加上农村部分新成长劳动力，节后需要新就业的农村劳动力在2000万人以上。

        从劳动力需求角度分析，一是根据对部分城市企业的调查，今年有64.5%的企业春节后有招工计划，表明经济增长依然具有相当的吸纳就业的能力；二是计划招工的企业数量与去年相比减少了20%，空岗数量减少10%；企业招聘时间普遍有所延后；三是要求新招员工具有高中以上文化程度和中级工以上技能的比重，在历年持续提高的基础上，又分别上升了2个百分点和2.6个百分点；四是一些劳务输出大省结合本地经济发展和项目建设，对就地、就近转移农村劳动力做出安排，正在落实之中。

        有关部门综合上述情况分析认为，春节后一段时间内，城市企业对农民工的用工数量有所下降，招工时间推后，技能要求提高，就地就近就业门路有待落实。因此，春节后农民工的就业供求矛盾将比较突出，引导有序流动就业和就地就近安排就业任务繁重。

       “我国现在外出农民工数量约为1.3亿人，加上在本地乡镇企业就业的农村劳动力，农民工总数为2亿人左右。”据国务院发展研究中心农村部部长韩俊介绍，目前，农村4.9亿劳动力中，已转入非农产业的约为2亿，在现有生产水平下，农业约需要1.8亿常年劳动力；因此，农村约有1亿多剩余劳动力，多数分布在中西部地区，主要是中年以上的劳动力，并且主要表现为就业不充分，“农村剩余劳动力转移的任务依然艰巨”。