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信息化有利于减少农民工就业和企业用工的盲目性


        2009年2月23日,工业和信息化部副部长杨学山做客新华网,介绍了农村信息化建设和电子政务建设方面的情况,以及工业和信息化部2009年的工作重点、思路。 

        【主持人】今天谈论的主要话题是关于农村信息化建设,今年中央“一号文件”再次锁定“三农”,在今年的“一号文件”中,农村信息化并未如过去的07、08年那样风光,通篇只提及一句,这样的关注度让人怀有一种百感交集的心态,您是怎样看今年中央“一号文件”与农村信息化之间的关系的?2009年,农村信息化究竟将受到一号文件哪些影响? 

        【杨学山】很感谢很多网友关注了这一点。其实在“一号文件”起草征求意见里我们就关注了这一点。应该说,一个文件对信息化的重视与否和用多少词、多少篇幅并没有直接的关系。为什么呢?信息化是一个广泛渗透、无孔不入的东西,所以在农业、农村、农民“三农”问题和社会主义村建设的各个方面,和信息化都是密不可分的。因此,要说在每个方面都写上信息化,这又太多了,如果把信息化放在一个地方又感到太窄了,所以这就是信息化的特征所决定的。

        2009年的“一号文件”一共是五个方面28条,这五个方面28条,每一条都涉及到信息化。所以各个地方在学习领会今年“一号文件”时,从我的调研,对农村信息化都十分重视。所以我相信,今年农村的信息化发展速度会更快,质量会更高,效果也会更好,不会受影响。这点请广大网友放心,请广大农民群众放心。 

        【主持人】提到“三农”,我们知道2009年农民工就业面临巨大压力,许多网友也积极建言献策。有网友建议,对于农民工输入地,用工需求及用工数量要及时发布,而这个信息要能够在农民工盲目流动之前"送达"到输出地, 这时信息的及时送达就成了关键,他觉得农村的信息化建设对于帮助农民工创造就业机会应该能发挥很大的作用,您认为呢? 

        【杨学山】我很赞成网友的这种提法。信息化对于减少农民工的盲目流动,提高农民工就业的质量或者是稳定性,同时也对用工企业在用工方面得到更好的保证,我觉得都有着重要作用。现在中央有关部门、有些地方、有些企业都在利用网络进行农民工就业相关的工作。从我的体会来说,我在5年前广东盛德的一个村,在村委会里我看了就业信息,它是两方面。一方面是本村的,本村所有人是不是已经就业,还没有就业的具体是什么情况,怎么安排,怎么给他介绍工作。另一方面是村子企业招工,用这样的网络来发布信息。

        所以这个村上就可以更好的就业。这是5年前的事情,这几年进展就更快了。比如在重庆,政府与企业结合,推出主要面向重庆,同时也面向全国的,既有用工信息,也有就业信息,甚至包括如何培训,如何保障农民工的权益这样一些范围比较广、比较系统、比较全面的,政府牵头、企业参与、社会各方支持的一个模式。但从全国角度看,用工信息和农民工要就业的信息之间存在着比较大的缺口,也就是说不系统、不完整、不全面,的确需要在下一步工作里进一步改善。

        同时我们也应当看到,这个工作确实是很不容易的。因为企业主要分布在东南沿海,也包括其他地方,用工种类很多。农民工全国各地都有,这样一个系统的建立、发展、完善,还需要政府的推动、各方的参与,也需要时间来完善。同时,信息化对于农民工就业的支持,不仅是用工信息的匹配,其实还有针对性的组织和培训,也发挥很重要的作用。现在农民工就业,除了量的差距之外,还有结构性的差距,结构性的差距需要有组织的培训来解决。同时,农民工增加了,社会保障如何通过网络的环境提供更好的信息和支柱,我认为这样的工作要进一步深化,真正使信息化为农民工的就业和企业用工实现互惠互利,减少盲目性。


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