张桃林副部长说，几年来，各级农机化主管部门、财政部门求真务实、积极探索、开拓创新、扎实工作，形成了一套科学规范、行之有效的制度和办法，积累了宝贵的经验。

一是精心组织，落实责任。为确保补贴政策的实施，农业部、财政部提前做了充分的前期准备工作，对农机购置补贴政策进行深入研究，对全国农业机械发展现状和需求进行深入调查分析，科学制定了农机购置补贴规划。两部各司其责，密切配合。各级农机、财政部门认真落实责任制，明确任务，精心组织实施。许多省区市将农机补贴实施列入了省区市政府对农机化主管部门的考核内容。大部分省区市农机化主管部门专门成立了行政一把手任组长的购机补贴工作领导小组，统筹协调有关工作，为农机购置补贴提供有力的组织保障。

二是建立制度，完善机制。经过多年的实践，农机购置补贴已经形成了一整套的管理制度，办法不断完善，机制不断健全。财、农两部制定了《农业机械购置补贴资金管理暂行办法》，确立了以“五项制度”为核心的操作办法，即：补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制、实施效果考核制。每年还制定年度农机购置补贴实施方案，指导各地开展农机购置补贴工作。各省区市也制定了补贴资金使用管理办法或实施细则，许多省区市还相继出台了农机购置补贴工作实施规范、农机购置补贴监督管理办法、农机购置补贴工作考核细则、绩效考评办法、档案管理办法、补贴产品经销商管理办法等。这些规章制度为规范实施提供了坚实的基础。

三是规范程序，阳光操作。农机化主管部门以机具选型和补贴对象确定为重点，加强规范操作，做到公正、公平公开。部、省两级补贴机具选型和补贴目录制定工作不断规范，邀请纪检监察部门全程参与，自觉接受社会监督。严格执行公示制度，对农民实际购机情况公示到乡村，接受农民监督。山西、陕西、内蒙、山东、江苏、江西、福建、广西等省开发了农机购置补贴管理系统，实现网上申报、审核，提高了效率，加快了结算，方便监管。

四是强化措施，搞好服务。各地制定和采取了一系列有效措施，加强对机手和企业服务。我部开通了农机购置补贴信息系统网页，方面农民、企业查询补贴政策和相关信息。各地都公布了购机补贴热线电话。陕西省探索建立了农机购置补贴产品超市，方便农民购机。江苏省组织各县到乡镇、农户与农民签订购机合同，实施“一站式”、“零距离”服务。山西省组织开展“百日农机大回访”行动，对补贴机具质量、服务进行跟踪调查。山东、江苏等省组织开展免费培训活动。各地还积极做好售后服务和零配件供应的协调工作。为减轻企业垫支压力，江苏、陕西建立了补贴资金预拨付制度。

五是加强宣传、营造氛围。农业部和财政部负责人就农机购置补贴答记者问，农业部新闻办公室及时将农机购置补贴实施情况向社会公布，加强政策和工作成效的宣传。各地充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，对购机补贴政策、补贴目录、实施方案、申请程序等开展了形式多样的宣传活动，努力让补贴政策深入人心。同时，还创新形式，采取张贴公告到村、发放政策指南到户、发送手机短信到人等方式，营造良好的舆论氛围。

六是严肃纪律，加强监管。农业部完善了监督机制，加大了监管力度，严格执行国务院提出的“三个严禁”，即：严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力，严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。要求全系统做到“八个不得”，即：各级农机化主管部门和农机化推广机构不得指定经销商；不得违反规定程序确定补贴对象；不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录；不得保护落后强行向农民推荐补贴产品；不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用；不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续；不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续；不得以购机补贴名义召开的机具展演示会、展销会、订货会。对全国农机补贴实施情况开展了电话抽查和重点督查。各省组织开展了自查、互查和督查。福建、山西省提出了“十不准”，贵州省出台补贴工作“八条禁令”，陕西省规定“八不准、四严禁”，广西确定“四项回避、八个不得”，山东出台了“十严禁、七不准、三不得”，河南、广东、江苏、内蒙古实施监督员制度。通过加强监管，努力使农机购置补贴政策实施落到实处。

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