：王晓宇 杨杰

3月7日，十三届全国人大一次会议举办的记者会上，农业部部长韩长赋就“实施乡村振兴战略推动农业转型升级”的相关问题回答了记者的提问，面对当前乡村振兴、粮食价格调整、农业结构调整等“三农”工作的焦点和难点问题作出权威解答。

十九大报告中提出实施乡村振兴战略，在《政府工作报告》中又作了专门部署，实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。中央提出乡村振兴战略20字总要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，非常鲜明具体地瞄准了当前“三农”发展中短板，那么究竟如何实现乡村振兴战略呢？

韩长赋指出，实施乡村振兴战略，要抓好“三个重大”：一是制定重大规划。乡村振兴是一个长期的战略任务，中国农村千差万别，我们又处在千年未有之变局，所以需要有科学的规划来指引，由发改委牵头，农业部和其他一些部门正在编制该规划。总体考虑是，按照“五位一体”的要求，从产业发展、乡村布局、土地利用、基础设施、公共服务等方面进行谋划，画好一张蓝图，并且坚持一张蓝图干到底。

二是出台重大政策。乡村振兴体现出中央一个重要指导思想就是补短板，乡村发展仍是薄弱环节，所以需要有一系列支持政策，包括要贯彻“以城带乡、以工哺农”的方针。习近平总书记在中央农村工作会议上提出来要做到“四个优先”，就是要在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排。围绕这些指导思想和总的要求，要研究和出台相关的政策，推动体制机制创新，来增强农村的发展活力。　

三是要实施重大行动。要贯彻以农民为中心的发展思想。乡村振兴要真金白银地投，也到真刀真枪地干。坚持问题导向、坚持补短板。目前，农业部正在谋划和陆续出台一些重大行动。比如要实施农村人居环境整治的三年行动，首先要给农民一个清洁、清新的美好家园；再比如说实施产业兴村强县行动，打造一批富民强县的产业；再比如要打好三年精准脱贫攻坚战，首先要解决贫困人口的问题。

据悉，近期，农业部启动了“百乡万户”调查，派遣120名干部深入到30个省市区、60个村进行为期一个月的驻村调查，将对乡村的实际情况进行全景式调查，为乡村振兴战略实施组织提供第一手的材料。

会上，韩长赋还用“三个让”描绘了一副乡村振兴图景。他指出，要让农业成为有奔头的产业，要让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

针对我国玉米、水稻、小麦等粮食价格调整问题，韩长赋表示，粮食收购和价格市场化的改革是个大方向，目的还是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过价格来引导生产、调节供求、调控进口。要兼顾政府、农民两头，兼顾国内、国外两个市场，兼顾收购、加工两个方面，总体是求得一个平衡，保证改革平稳进行。

针对玉米价格反弹这一情况，韩长赋建议，由于当前玉米库存依然很高，国际价格也很便宜，农户不要盲目扩种玉米，尤其是玉米种植非优势区，不要走回头路。下一步还是要继续调整结构，种植户应多选择种植市场适销的品种。

针对水稻和小麦价格问题，韩长赋指出，当前水稻供给也偏多，小麦的供求基本平衡。因此，今年国家下调了稻谷和小麦的最低收购价，目的也是想进一步理顺价格形成机制，使小麦和稻谷的价格逐步向市场靠拢。另外，韩长赋还透露，国家在下调收购价格的同时，也对种粮农民采取直补的方式，适当补助农民，“现在籼稻和粳稻大概分别下调了1毛到2毛钱，这个下调带来的收入影响主要由政府和国家来承担，也是为了保护农民的积极性。下一步我们将引导农民种植优质水稻、种植强筋和弱筋小麦，这是我们的弱项，同时在改革中加快完善补贴、保险等配套机制，保护农民种粮积极性。”

近年来，我国粮食连年丰收，供求关系出现了新的变化，阶段性的供大于求与有的品种供给不足并存。现在，我国粮食库存处于历史高位。针对现状，农业部按照中央的部署，积极推进农业供给侧结构性改革。对此，韩长赋表示，推进农业供给侧结构性改革，包括适度调减玉米和水稻，绝不是要放弃粮食生产，而是要以市场需求为导向，加法减法一起做，在稳定和优化粮食生产的同时，调优产品结构，调精品质结构，调高产业结构，从主要满足量的需求向更加注重满足质的需求转变，促进农业供求在一个较高的水平上实现平衡。