：杨雪 李林颖

又是一个丰收年！眼下，各地农机合作社都在盘点着今年相当不错的收益，为来年积极谋划。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中提出的有关加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，鼓励农村发展合作经济等一系列新举措，犹如一粒定心丸，让农机合作社理事长们心里有了底儿，更为农机合作社未来的发展注入了一剂强心针。

“看了《决定》之后我心里非常激动，真是句句都说到我们农民心坎儿上了。”陕西省富平县富秦星农机专业合作社理事长宋景西兴奋地说。

“‘加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利’这样的话，听着就很舒坦，因为这都是我们最关心的事儿啊！”黑龙江省克山县仁发现代农业农机专业合作社理事长李凤玉说。

在近年来农机合作社发展的过程中，难免出现一些新问题，而在这其中，农村土地制度是当下合作社经营中最难逾越的一道屏障。记者在采访中发现，合作社理事长们最感兴趣的话题无疑就是关于农村土地制度方面的改革。

《决定》中明确提出“稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。”

山东省高密市宏基农机专业合作社理事长王庆伟说：“中央明确了农民对自己土地的承包占有和流转的权利，让老百姓对自己的承包地有了最大话语权。这肯定会进一步促进土地流转和农业规模化经营。”

“现在好多农民想去城市打工，把土地交给别人种，可是他们又怕自己的土地给了别人拿不回来。现在国家明确了农民对自己承包地的权利，农民就可以放心地将土地经营权转让给其他农户或经济组织，签订合同，保留承包权，这样他们就不怕自己的土地流转出去拿不回来了。因为农民心中，土地就是他们的宝，是他们最主要的经济来源，所以国家提出的这个政策对我们农民非常好呀！”宋景西说。他还进一步分析：“我认为中央这些政策的核心就是将劳动力和土地分离，让农村剩余劳动力进入城市满足工业需求，一方面推动了农民的城镇化，另一方面土地集中流转，搞规模化经营，提高农业效率。”

李凤玉说：“我认为《决定》提出的政策会给农民带来更多的好处，随着农村的不断发展和城市就业机会的增多，更多农民希望手中拥有更多的土地，搞规模化经营，提高农业的生产效率。《决定》明确了农民对土地的权利，将会极大地促进农村土地流转。而土地流转可以使更多的资本进入农村，通过流转或租用土地进行农业现代化和产业化建设，从而降低农业生产成本，提高农产品的市场竞争力。这样我们合作社也能更好更快发展，而且规模也会越来越大。”

“党的十八届三中全会提出鼓励农村发展合作经济，扶持发展规模化、专业化、现代化经营，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，这就说明国家现在是越来越重视我们合作社发展了。”山东省高密市宏基农机专业合作社理事长王庆伟高兴地说。

王庆伟告诉记者，他刚刚学习完三中全会提出的关于工商资本或将进入农业产业的内容，“工商资本如果能够进入农业产业，那将是好事，这样将会解决农民资金少的弱点，可以给我们农民带来资金、技术和先进的管理经验，也可以拓展农产品的流通渠道，促进农产品增值，扩展市场流通。”

李凤玉说：“十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系，我们合作社不正是新型农业经营体系吗？合作经营会给老百姓带来更多的收入，让老百姓的腰包越来越鼓。这两年，党的农业惠民政策越来越多，通过土地流转，我们合作社今年的收益比去年还好，我今年种植的马铃薯和玉米收成都不错。现在国家的政策是越来越好了，农民种植玉米，县里给补贴，种植小麦，国家给补贴。明年，我们计划扩大合作社规模，大力发展养殖业，将农产品进行产业化，带动农民一起富起来。”李凤玉高兴地说着自己的想法。他还说，《决定》还明确了农民可以把土地承包经营权作为抵押，这样就方便了农民将土地作为抵押物进行贷款，获取更多的资金，带动产业结构升级，对农村、家庭、合作社等起到了很好的作用。