：杨雪 何苗

在本报对“全国20佳农机合作社理事长”的调查问卷中，对于“合作社发展目前面临的最大难题是什么？”的回答，20位农机合作社理事长中有16位都提到了资金问题，占比达80%。在农机合作社发展如火如荼的当下，资金短缺之困被屡屡提及，到底农机合作社面临着怎样的资金压力，有无解决之道呢？带着这样的疑问，记者再次连线了部分农机合作社理事长。

“现在合作社资金压力非常大，如果再实行全价购机的政策，对我们的影响会非常大，我们不得不调整购买农机的计划。”廖兴华，四川省广汉惠民农机合作社理事长，在谈到这个问题时显得非常的着急。在廖兴华的问卷中，资金缺乏问题是他的合作社目前面临的最大难题。因为缺钱，廖兴华甚至觉得合作社的发展前景很渺茫。“我们现在还是面临着晒场的问题，现在建设用地非常紧张，再加上基本农田的保护政策，很难在得到大块儿的土地了，而且土地硬化同样也得花很多的钱，难办啊！”

面对着巨大的资金压力，农机合作社理事长们不得不对购买农机精打细算，特别是全价购机、购后再补的政策实行后，一次性筹措大笔的购机资金，更是加大了他们短期资金周转压力。

“现在只要在120马力以上的机械，普遍都要20来万，对于我们来说真的不是小数目。如果真的推行全价购机政策，拿不出钱来的话，我们只好少买一些机械了。”王玉芹说。王玉芹所在的山东省青岛凯玉农机合作社在当地久负盛名，合作社自产粮食，为周边乡亲们进行耕种收全程机械化服务，流转经营土地达万亩，还肩负着当地保护性耕作的项目。因此，凯玉农机合作社农机具保有量大，对农机具需求量也大。单是今年，王玉芹的合作社目前就计划购进2台小麦收获机和2台玉米收获机，估计投资在50万元左右。

而在安徽省阜阳，颍泉区常郢村种粮大户常福告诉记者，由于资金短缺，当地一些小农户不得不放弃了他们的购买计划或者改变原定计划，减少购买农机具的数量或降低所购农机的档次。与他相熟的一位农机经销商透露，往年此时，当地大部分农户已经开始询价或订货，但是今年，不仅订货的寥寥无几，连询价的农民也少多了。

在采访中，记者发现，其实对于农机合作社来说，目前占用资金最大的并非是购买农机具，而是集中在土地流转费用、购买农资产品以及合作社后期建设等其他方面。并且相对于购买农机的一次性投资来说，这些项目所需资金是长期性的、滚动性的。

廖兴华坦言，合作社几乎是今年赚的钱，第二年马上又投入到合作社运作中去了，没有一分闲钱。现在以合作社流转1000亩土地为例，流转费用，再加上化肥、种子等农资，不计算农机作业费用，每年也需要200万元左右的资金规模。而为了更好的经营流转来的土地，廖兴华还需要购置更多的农机具。因此，一旦当地实行全价购机、购后再补的政策，其短期资金压力显而易见。因此，廖兴华说自己的精打细算是否能从“无米之炊”中脱困还是个未知数。

同样，种粮大户常福由于长年经营已是“财大气粗”，流动资金充足，因此实施全额购机，对其在资金方面没有产生什么压力。但没有购机压力，并不代表着常福不担心，因为随着农机作业任务的不断增多，他也打算成立农机合作社，扩大经营范围。“其他农机合作社的资金压力，我总有一天也会面临。”常福说，“到时候期望能有好的方法解决。”

由此我们可以看出，为何当下理事长们会更倾向于差额购机的补贴方式。其实更多的是通过这个选择反映了合作社在可持续发展中无法回避的资金问题。面对资金压力，有的农机合作社已经捉襟见肘，有的则怕影响长远发展。无论是脱困当下，还是筹谋未来，早作计划是当前农机合作社理事长们面对将要到来或者已经到来的购机资金压力时作出的准备。

2012年，随着各地农机部门对全价购置农机具这种补贴方式的探索和推动，农民逐渐地了解这种新的补贴方式的优势。全价购机使得农机购置补贴政策更加透明和公正，既能有效地杜绝骗补、套补的违法行为，又能宏观调控市场，让惠农政策真正落到实处。而针对实施全价购机后，农民一次性筹资压力增大的现象，一些全价购机试点省份政府、农机部门和企业通过贴息贷款、分期付款等方式减轻农民压力。据了解，一些地区经销商也为了留住客户开展垫付购机款等促销方式。