：孙红梅

今年上半年，农机购置补贴工作进展顺利，截至6月底，全国共实施中央财政农机购置补贴资金112.8亿元，占中央财政第一批补贴资金的82％，购置补贴农机具348.9万台(套)，受益农户249.7万户，带动农民和农业生产经营组织投入278亿元。北京、天津、上海、福建、江西、西藏、青岛、厦门等省区市第一批补贴资金已全部落实到位，大部分省份实施进度已过9成。

今年以来，各级农机化主管部门、财政部门严格按照《2012年农业机械购置补贴实施指导意见》规定，认真贯彻全国农机购置补贴工作会议提出的“早、快、严、细、实”的要求，密切配合，深入调研，积极创新，完善机制，加强监管，努力推进农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施。年初，农业部农机化管理司就与38个省级（含兵团、计划单列市、农垦）农机化主管部门签署了落实农机购置补贴工作责任书，明确责任义务，细化任务目标，落实奖惩措施。在认真贯彻落实党中央国务院决策部署和年度农机购置补贴实施指导意见的基础上，围绕加强实施主体监管，不断完善顶层制度设计。实行经销商黑名单制、将农机购置补贴政策落实列入对省级农机化主管部门的延伸绩效管理、继续着力推进补贴信息公开管理、廉政风险防控等制度建设，同时，组成联合督导组，对各省区市的补贴政策实施情况进行了重点督导，促进补贴政策落实。各地也积极开展创新试点，在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下，将工作重点转向监督管理。

上半年，各地按照农业部、财政部要求，结合农业生产实际，将补贴资金重点投向“三夏”双抢急需的农机具，其中动力机械、收获机械、种植施肥机械、排灌机械使用中央补贴资金分别达44.6亿元、22.1亿元、10.7亿元、2.7亿元，占已实施资金总量的71%。补贴购置拖拉机49.3万台，微耕机70.8万台，水稻插秧机6.1万台，谷物联合收割机6.2万台，玉米联合收获机1.8万台，为各地农业生产提供了有力的物质装备支撑。

在补贴政策的有力拉动下，我国农机化发展继续保持平稳较快发展，主要体现在：一是农机装备总量持续快速增长，结构不断优化。上半年全国农业机械总动力预计达9.95亿千瓦，同比增长4.82%；大中型拖拉机和配套农具保有量预计分别达465.32万台、728.3万部，同比分别增长12.44%、12.35%，拖拉机大型化、配套化的趋势明显；水稻插秧机、谷物联合收获机保有量预计分别达50.3万合、116.9万台，同比分别增长24.7%、10.7%。二是农机作业面积持续增加，重要农时农机化水平显著提高。全国共投入2360万台农机具进行春季机耕、机播、灌溉作业，完成春季机耕面积6.5亿亩，机播面积5.3亿亩，分别比上年增长1000万亩和2000万亩；早稻机插水平较上年提高4.3个百分点；“三夏”机收小麦面积2.82亿亩，机收水平近90%。三是农机工业和流通业保持良好发展态势，农机市场产销两旺。据统计，1-5月全国农机行业累计完成工业总产值1172.46亿元，同比增长20%，完成销售产值1129.96亿元，同比增长19.57%，产销率达96.38%。全国农机行业累计完成出口交货值93.97亿元，同比增长30.5%。