新疆是全国五大牧区之一，拥有天然草场面积8.6亿亩（其中可利用面积7.2亿亩），近30万户牧民全年牲畜最高饲养量9000多万头（只），年均存栏4700多万头（只）。其中10万多户牧民、2400多万头牲畜需要季节性长期在天然草场放牧，并进行秋冬季、冬春季长距离转场，占年存栏牲畜总头数的60%左右。但天然草场大都分布在天山、昆仑山、阿尔泰山、阿尔金山深处，远离农区和牧民定居点，交通困难，生产生活条件差。每年转场，特别是冬春季牲畜转场距离大多在100-300公里之间，人工徒步转场一般都要走10-15天，沿途大多经过戈壁沙漠、高山大川，人畜都十分艰苦。转场过程中肥羊走瘦、瘦羊走病、病羊走死，怀胎母羊流产十分常见，沿途遇上暴风雪、沙尘暴、大雨等灾害天气还易引发人畜伤亡事故，严重影响了畜牧业的发展。

为了改变这种原始落后的生产方式，加快传统落后的畜牧业生产方式的转变，自治区党委、自治区人民政府2008年召开畜牧业工作会议，并做出“大力发展现代畜牧业，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，把新疆建成一个名副其实的畜牧业大区”的重大战略决策。会上重点提出：要实现牲畜机械化转场。

2009年初，自治区农机局和畜牧厅投入专项资金，在北疆霍城县、富蕴县，南疆阿合奇县进行牲畜机械化转场试点工作，并联合下发了关于开展牲畜机械化转场试点工作的文件，召开了有三个试点县主管县领导、农机局长参加的牲畜转场试点项目工作会议。

牲畜机械化转场试点工作成效显著

2009年以来，三个试点县共投入44.05万元（其中自治区投入30万元），对7个乡（镇）130户牧民的2.29万头牲畜实行机械化转场，平均牲畜转场距离100－200公里左右，平均转场费用8.14元/只，较人工徒步转场每头（只）节约15.2元，实现节本增效34.7万余元，并大大缩短了牲畜转场时间。在转场试点县的带动下，全疆各地都已开始大规模地实施牲畜机械化转场。全疆共完成机械转场牲畜60万头（只），其中伊宁县4万头牲畜还实现了火车转场。

机械化转场大大减轻了牧民长途转场的劳累和生产生活资料的大量消耗，避免了过去人工徒步转场途中造成牲畜损失和牧民人身伤亡事故的发生。在转场试点工作中，克州农机部门技术人员和农机企业还紧密联系实际，研制生产出一批适合转场使用的牧道平整机、专用双层转场机、牧区专用生活营房车、牲畜移动式药浴机和配有小型发电机、太阳能灶、水泵的人畜饮水专用机等转场机械，其中5种机械产品已进入国家农机购置补贴目录。

牲畜机械化转场试点工作主要有以下八个方面：

一是做好牲畜机械化转场摸底调查工作，详细了解每次转场的牧业大户牲畜数量、转场道路、饲草料需求及储备情况、需要投入转场的车辆以及沿途中转服务站点的情况、资金需求及筹措等有关数据和内容。

二是制定切实可行的牲畜机械化转场的实施计划，组织试点县制定详细的牲畜机械化转场的短期、中长期计划和转场实施方案。

三是组织平整疏通道路，试点县组织推土机、铲车、挖掘机集中对转场道路和涵洞桥梁进行平整清理，保证转场道路畅通安全。

四是做好转场机械的准备工作，落实好转场所需的拖拉机、汽车等转运工具，提前做好维护保养和牲畜机械化转场用油预案。

五是切实做好牲畜机械化转场的中转服务工作，合理布局转运服务站，安排好转场途中所需的饲草料、饮用水，转场牧民的生活问题及疫病防治工作。

六是积极宣传，做好牲畜机械化转场动员工作。通过积极的宣传，切实让牧民了解到牲畜机械化转场的重要意义，使各级领导干部、技术人员解放思想、转变观念。

七是加强组织领导，齐心合力开展牲畜机械化转场工作。三个试点县成立了牲畜机械化转场工作领导小组，组织畜牧、农机、财政、发改委等部门共同参与，做好本地牲畜机械化转场详细方案的制定和具体组织实施工作。

八是增加投入，促进牲畜机械化转场工作实施。利用农机购置补贴资金对开展牲畜机械化转场的有关县（市）给予倾斜，对转场机具设备的购置及改造的补贴额不低于当地农机购置补贴额的30%。同时，我局还在资金十分困难的情况下，挤出30万元给富蕴县、霍城县、阿合其县三个试点县各投入10万元作为牲畜机械化转场的实施经费，试点县也拿出了14.05万元用于牲畜机械化转场工作的实施，基本达到牲畜机械化转场试点的预期目的。

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