：杨雪 宋毅

 

1989年刚16岁就离开家乡外出打工的徐华平，经历了整整20年后，已经成为信固建筑公司经理的他却又重新回到了家乡固始县洪埠乡高皇村。更让人意想不到的是，徐华平回乡竟是来种地的。

“我就是农民，到什么时候都觉得，干什么都不如种地稳当。现在那么多人都出去打工了，以后种地肯定都要靠农机了。”徐华平解释道：“我叔叔、舅舅们都是开收割机的，每年出去跨区作业，一年也能赚个10多万呀。跟他们一合计，我就觉得这年头，用农机种地肯定行，收益不成问题。”

2009年5月，信阳成为农村改革发展综合试验区，敏锐的徐华平发现了这个千载难逢的好机遇。为了摸清政策，徐华平自己跑到了固始县农机局找到杨浩局长，从政策到措施，从形势到前景，一通了解之后，徐华平一拍大腿：“这事儿咱能干成！”

其实，杨浩局长是和徐华平想到一块了。前些年由于打工经济发达，出去务工经商的人比较多，致使农村土地在无序流转着，不少人家劳动力一出门，不是把土地交给亲朋帮着种，就是放任不管。其后果一是农业生产的效益不能保证，二是土地撂荒现象比较严重。党的十七届三中全会对农村土地的流转问题做了明确的规定后，县农机局一直在琢磨如何发挥农机优势帮助外出务工的农民实现土地的有序流转，增加土地的产出率和增加农民收入。

在杨浩局长支持鼓动下，2009年6月，连亲戚带朋友，徐华平带动了洪埠乡高皇村20户有机户一起，投入40万元，成立了飞翔农机合作社。

有了机械就得找活干。徐华平动起了田地的主意。“一家一户的小田块，种啥也赚不了大钱啊，咱这些个大机器也发挥不了大作用啊。必须把农户手里的土地集中起来。”

徐华平找到了村委会。通过村委会的帮助，徐华平的飞翔农机合作社把周边代店村、大觉寺村和任营村的700多户农民手中的土地全部流转过来，签订了土地流转合同1100多份，成功流转了2200亩土地。

徐华平跟农民们商量：“要了你们的地，合作社是给你们秋后的粮食呢，还是给钱呢？”大家都觉得稻谷好坏不一，还含杂含水，不好合计。于是按照每亩600斤稻谷，一斤稻谷按1元钱计算，合作社一亩地一年给农民600元。为了让农民对流转出去的土地放心，徐华平告诉社员们“合作社也不让老百姓吃亏，我们签完流转合同，还给签个附属协议，约定如果当年稻谷的销售价格每斤超过1.1元的话，我们每亩地再多给大家60元。” 合作社和农户们又追加了辅助协议，对“二次分红”做了明确规定。

手里有了土地，徐华平可没闲着。为了让土地多产出，飞翔农机合作社把这700多户农民的土地全部统一整治，集中平整，拆掉田埂，整合沟渠，把小田变大田。“这么一整理，每100亩土地能多出15亩来，主要的道路也平整过了，方便农机下地。”合作社还把整治出来的土地建起了100亩的蔬菜大棚，雇佣村里的闲散劳力来管理，多渠道增收。

按照当地的习惯，一年只种一季稻，剩下半年田地就闲着，撂荒的地上每到秋冬季就留下一片苍白的稻茬，当地人称之为“白茬田”。“多种一季作物，收入能多点，但是很有限。而且劳动强度太大，还不如出去打工呢。”许多人这么说。于是，飞翔农机合作社把土地流转过来之后，除了每年种一季稻子以外，再利用机械化的优势，增加种植一季小麦或者是油菜，这样一亩地一年能再增加收入500—600元。

就这样，通过整合土地，增加复种指数，合作社就有望实现赢利，对此，徐华平充满了信心。他说：“扣除了流转土地的成本，合作社就有很大的赢利，赚了的钱合作社会按比例提留公积金后，剩下的就能给社员分红了。固始县农民人均年收入一般在4200—4700元。拖拉机手年收入能达到7000—8000元。加入合作社后，这些机手每年仅一季作业下来就能收入1.7—1.8万元，收入可以是原来的两倍。”

农机合作社来种地，不仅省力省事，还比农民自己种赚钱更多。徐华平给我们算了一笔账：合作社统一购买种子、化肥，由于量大，价格就比农民自己买的便宜；利用机械作业，只按作业的成本计费，比农民自己请拖拉机、收割机作业至少省一半的钱；田间管理合作社有专门的人负责，几千亩的地只需要几个人就可以；另外，合作社负责大批量的销售粮食，在市场上更有竞争力，价格上也有优势，还能省下农民自己售卖粮食时的来回运费……“这里外里省得多了！”徐华平说。农机合作社还把所有的田地加入了农业保险，降低经营的风险。投保农业保险政府还给予3元/亩的补贴。

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