江苏到2015年,全省形成以江苏农业机械化信息网为核心,市级农机化信息网为纽带,县级农机化信息网为基础,上下联动、服务高效的农机化信息网络群,建成行政权力网上公开透明运行系统,网上办公成为农机部门履行职责的重要手段,全省农机审批事项全部实现网上运行。省、市及30%以上的县农机部门基本实现办公系统自动化。建立政务信息、政策法规、科研推广、管理服务、购机补贴等应用型数据库,实现重点业务应用系统的互联互通、数据共享。智能化技术、物联网技术、精准农机装备技术的研发和示范推广应用范围不断扩大。
围绕上述目标任务,今后一段时期,全省农机信息化工作要把握“四个重点”:
(一)加强门户网站建设。各级农机部门要充分利用现代信息技术,积极打造新型农机服务平台。一是加强“江苏省农业机械化信息网”建设。根据农机化发展需要,及时更新网站页面,调整栏目内容,提高网站建设水平。建立完善政务公开、网上办事和公众参与功能,及时准确地发布政务信息,进一步完善局长信箱、投诉建议、民意调查、咨询服务等栏目,通过网站为机手、企业服务提供良好的互动平台,促进交流,推进农机网络文化建设,充分发挥网站服务社会、公众的窗口和纽带作用。开发设计门户网站手机版,提供更加直观、更加有效的信息服务,进一步提高农机信息服务覆盖率。二是建设农机网站群。按照“平台统一、内容共建”原则,加大网络资源开发和利用力度,横向整合各个直属单位专业站点,纵向联合市县农机部门门户网站,并逐步向有条件、有基础的县(市、区)延伸,最终形成覆盖全省农机系统、信息资源高度共享的全省农机网站群。三是建成江苏农机购置补贴产品展示网。以农机购置补贴产品网上展示、网上交易、网上支付为主要任务,突出产品展示、交易洽谈、产品订购、网上支付四大功能,推进网络市场建设,探索网络营销运行机制,实现规范管理,为广大农民提供值得信赖的信息服务和购买农机的新平台。四是加快网上视频点播系统建设,对基层推广部门和农机合作组织进行网络化培训,建立信息共享机制,实现一站发布、多点共享,发挥网站载体作用,创新新技术、新机具推广模式,提高农机科技网络培训水平。
(二)加强电子政务建设。要健全信息管理制度,加快行政权力网上公开运行,提高行政管理效率。一是推进行政权力网上运行。以“一站式”服务为目标,积极推进行政审批事项网上办理,基本实现“外网受理、内网办理、外网反馈”的处理模式。完善农机行政权力网上公开透明运行系统,推动行政权力在网上规范、公开、透明、高效运行,实现与政府“阳光政务大厅”的无缝对接。二是推进网上协同办公业务建设。做好省市县协同业务流程和信息流程梳理工作,依托公共数据交换平台,建立信息共享机制,建设好省局办公自动化系统,加强系统功能建设,创新工作方式,优化业务流程,提高应用服务水平。三是实现公文网上传输。建设电子公文交换系统平台以办公自动化为基础,利用现有资源和网络平台条件传递红头文件,实现省局与市县农机部门之间无纸化公文传输,提高公文流转的速度,解决目前公文传输过程存在的速度慢、易泄密、易丢失等问题。
(三)加快农机信息化技术研发应用。积极顺应农业信息化发展的新趋势,为了适应信息化快速发展的新形势,加快信息技术在农业机械上的应用非常重要。今后一段时期要着重抓好以下三个方面。一是在管理方面,要加快提高农机管理信息化水平。积极开发网络业务系统,加快编制业务工作流程,大力推进业务工作网络化,按照农机化信息系统建设原则和专业特点,重点开发农机化管理、农机统计、农机化标准、农机市场、农机企业、农机产品、农机新技术数据库,满足各层次信息用户的需求。二是在服务方面,要提高“平安农机通”系统建设水平,加强运行维护管理,增加入网人数,扩大信息服务覆盖面,继续在节省入网用户通话费用、增强农机安全监管手段、降低行政成本、提高农机管理服务效率和农机利用率、增加机手作业收入等方面的发挥作用。三是在新技术应用方面,积极发展智能化农业机械。紧紧围绕现代高效农业发展,推进农机信息技术、物联网技术和工程技术有机结合,促进精准农业发展。
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