：姜新永 刘伟

大力培育发展农机专业合作社，是提高农业机械化程度、增加农民收入的重要途径。近年来，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，区农机局创新思路，在大力发展农机专业合作社、加快推进农业机械化方面进行了积极探索实践。

一、全区农机专业合作社发展概况

目前全区在工商注册登记的农机专业合作社有21个，共有社员210人，拥有各类农业机械800多台（套），资产2000多万元，服务农户3万多户，作业服务面积20万亩，其中：机耕作业10万亩、机收作业8万亩、机械植保2万亩，年服务总收入600万元。

二、我区推进农机专业合作社建设的主要做法

（一）农民的内在需求推动了农机专业合作社的发展。一是由农机大户牵头兴办农机专业合作社。培育发展基础较好、有一定经济实力和经营规模的农机大户作为发起人，吸收本村和临近村的个体小农机户带机入股，成立农机专业合作社，由农机大户提供农机具存放库房，实行单机核算。如姜格庄“服民农机专业合作社”就是由姜格庄上庄村农机大户牵头兴办；二是以村农机服务队为基础，兴办农机专业合作社。依托村集体农机服务队，吸收本村和邻村个体农机户带机入股成立农机专业合作社，由村集体提供农机具存放库房，实行单机核算。如大窑镇“宝健农机专业合作社”就是由北大窑村集体农机队发展起来的；三是农村能人带头兴办农机专业合作社。由兴办经济实体先富起来的个体工商户投资购买农机具，达到一定规模后，吸引个体农机户带机入股成立农机专业合作社，由农村能人提供农机具存放库房，实行单机核算。如莒格庄镇“云明农机专业合作社”就是由莒格庄崖子村的致富能人兴办。

（二）优惠政策扶持推动了农机专业合作社的发展。区委、区政府大力实施“兴机富民”计划，出台扶持政策，对全区年内达到一定标准的两个农机专业合作示范基地和10个农机服务组织给予资金奖补。在落实农机购置补贴项目过程中，区农机局优先对农机专业合作社购置和使用大中型农机具给予补贴，全区21个农机专业合作社新购置的100多台大型农机具享受农机补贴资金200多万元。区工商行政管理部门专门开辟了专业合作社注册登记绿色通道，提供优质高效服务，为农机专业合作社发展提供有利条件。

（三）可观的赢利空间推动了农机专业合作社的发展。区农机局建立了农机专业合作社档案，建立了常年联系制度，合理利用地区农业生产季节差，积极组织农机专业合作社开展农机跨区作业，千方百计提高机具使用率，增加社员收入。如宝健农机专业合作社，今年5月份一成立，就组织15台收割机赴江苏、安徽收割小麦，收割面积达8000多亩，机手人均毛收入超过5万元，净利超过3万多元。

三、农机专业合作社带来了良好的经济和社会效益

农机专业合作社将农机经营者有效组织起来，开展农机作业社会化服务，把农机拥有者和使用者紧密结合起来，扩大了农机作业量，提高了农业机械利用率和农机经营效益，有效解决了农业机械大规模作业与千家万户小规模生产的矛盾。

一是机具先进，作业效率高。合作社拥有的都是国内生产的技术先进的农业机械，数量多、配套全，平均每个农机专业合作社大型农机具达到了50台以上，能提供农作物从种到收的“一条龙”农机作业服务，成片规模化作业，大大提高了作业效率，比个体散户机械作业效率提高了20%—30%以上。例如我区姜格庄镇“服民农机专业合作社”拥有大型机械80多台套，与周边6个村签订农业生产作业合同，年农田作业量达2万多亩，经济收入30多万元。

二是市场化运作，服务质量优。不管什么时间、什么地点、什么作业项目，农户只需一个电话到农机专业合作社，就能为农户提供代种、代收、代管的“保姆式”农机作业服务，解决农户干不了、干不好的农机作业问题。在费用支付上，农户可以直接付给农机专业合作社作业费用，也可以从收获的粮食中拿出部分给合作社抵顶作业费用，形式灵活多样。

三是极大解放农村劳动力，加快城乡统筹发展。目前农村年轻劳动力大都进城工作，农村劳动力缺乏，在农忙季节农机专业合作社承担了所有农田作业服务，进城工作的年轻劳动力不必请假回家务农，解除了他们的后顾之忧，把他们真正从土地中解放出来，推动了农村劳动力向第二、三产业转移，使更多的农民有业可就、有钱可赚。

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