为培植机插秧持续健康发展的内在动力，江苏省从示范推广初期就坚持以效益为中心，走服务经营型的发展道路。通过重点扶持发展种田大户、农机专业户、合作社、协会、公司等服务组织，逐步确立了规模化经营的市场化运行机制，提高了插秧机的使用效率和经营效益，充分调动了农民投资、使用插秧机的积极性。近年来，开展机插秧作业的农机服务组织数量不断增长，且规模不断扩大，已成为推进该省机插秧快速、健康发展的主力军。

2010年，全省以机插秧作业服务为主的大户及各类服务组织达5586个，其中拥有2～5台插秧机的达3904个，拥有5台以上的达731个，分别是2005年的18倍、30倍和5倍。同时服务内容也由最初的单纯机插服务不断向机耕、机插、植保、机收“一条龙”服务延伸，服务方式和服务范围不断拓展，服务能力和服务水平不断提高，机具使用效率明显提升，经营收益大幅度增加。全省农机大户及各类服务组织完成机插作业面积680万亩，约占全省机插总面积的50%，较2005年提高了近40个百分点。无锡、徐州、常州、苏州、连云港、扬州、镇江等地60%以上机插秧面积是农机合作社和大户等服务组织完成的。邗江区公道镇大众机插秧合作社今年购置插秧机30台，保有量达到78台，实施供种、育秧、机插、技术指导等一条龙服务，机插面积2万亩，作业范围涉及公道镇11个行政村，服务农户6100户，此外在周边镇、村跨区机插作业1500亩，取得了较好的经济效益。泰兴溪桥镇机插服务合作社，将分散在各农户的70台插秧机组织起来，统一接受农户订单服务，统一调度作业，统一作业标准和收费，内部按作业量结算到机手，实现了机手、农户、合作社的多方共赢，有效地推进了当地机插秧发展。