国家对农用机具的补贴水平连年提高，要不要买台农机，正成为许多农家院里的“大议题”。近年来，国家对农机具补贴的力度不断加大，中央财政农机专项补贴从2004年的7000万元，跃升至今年的145亿元。农机补贴实施以来，发挥了其“四两拨千斤”的作用，但在操作过程中也出现了很多不尽如人意的地方，让老百姓的利益受损失，也让农机补贴大打折扣。

农机补贴程序太复杂

目前农机补贴的具体做法是：农民到农机局领申请表、填写购买机型、乡镇签署意见、交农机局审批无疑后，再与农机局签署购买协议、然后到农机局指定的经销商那里购机。农民购买农机的品牌和型号需在国家和省里每年公布的《农机购置补贴目录》内，并到具有某一农机品牌经营权的农机公司购买。一个很简单的事情，却被搞得这么复杂，把农民朋友搞得晕头转向。

农机主管部门权利大

目前的农机补贴政策留给农机部门太大的权力空间，县级农机部门不管是对农民还是对农机厂家的销售来说都有“生杀大权”，“差补”手续非常繁杂，补贴面小，有人能申请到名额，有的则申请不到。特别是大型农机具的补贴指标十分抢手，不少农民为拿到补贴指标不惜找关系，有的甚至拿到了还倒卖指标，而真正需要买农机的人却可能买不到。农业部、财政部以多种形式强调各级农机部门，财政部门要规范管理、阳光操作，并规定了“三个严禁”、“八个不得”。但是，对于违反这些规定该受到哪些惩戒，相关文件却没明文规定。几百亿的资金自上而下划拨，某些官员不满足于只当“过路财神”；而无良商人更是伺机“割肉”。二者若一合拍，就会侵害农民利益。有农机代理商抱怨说，自己给农机局的回扣，占总价的10%，不提价没赚头！这令人触目惊心。

“黑手”伸向“财政蛋糕”

在一些基层县乡，享受国家补贴的农机实行定点销售，部分经销商恶意抬高农机价格。由于在当地“只此一家”，实际上形成了垄断经营。有农户反映：“性能一样、牌子差不多的收割机，非农机局指定的售价仅在1万元左右；可一旦被‘补贴’了，就卖到1.5万元。按规定国家补给全价30%，可里外一算，农民只得到几百块钱的好处。”还有的地方，补贴农机具的“指标有限”，倒卖到农民手里，好几道关口要提成，实为“明补暗抽”。这些“黑手”拿走了原本属于农民的实惠。

查堵补贴的“黑洞”

事实上，不单是农机补贴这一项存有“黑洞”，近年来，国家惠农政策频出，补给老百姓的钱越来越多，而目前管理部门“会计、出纳、监管者”一肩挑的模式，不可避免地滋生了一些腐败问题。机补实施中，一些人披着“补贴”外衣，却干起了“敛财”勾当，让好政策变了味儿。总的来说，农机补贴还是利大于弊的，农民得好处，企业见效益。在不断的调整中，农机补贴政策也将会逐渐走向成熟。