黄志兵

新疆是我国五大牧区之一，全疆拥有天然草原8.6亿亩，可利用面积达7.2亿亩。近年来，新疆先后组织实施了“牧草生产机械化技术及配套机具中试”、“国外牧草生产机械化技术配套机具引进试验”等重大项目，加快牧草松土补播机、打捆机、青贮机等新机具的研发和推广，截至2008年底，新疆各类畜牧机械达8.55万台（架），有力的促进了现代畜牧业的发展。今年，为解决牲畜转场难题，新疆将开展牲畜机械化转场试点工作。

新疆地域辽阔，季节性草场特征十分明显，北疆地区一般为四季转场放牧，南疆及东疆地区一般按照冷、暖两季转场放牧，牲畜转场问题异常突出。全区现有牧业县22个、半农半牧县15个，牧户27.21万户，绝大多地处边远山区，自然条件恶劣。在27万余牧户中，通过牧道、牧道桥转场的有16.63万户，通过牧道、牧道桥转场牲畜2400多万头（只），占2007年年末牲畜存栏数的60%以上。由于季节性牧场之间距离遥远，牲畜转场途中自然条件恶劣，沿途饲草饮水资源匮乏，牲畜在转场过程中掉膘、生病、流产、死亡现象严重，牧民沿途也没有休息场所，每一次牲畜转场的过程就是一次劳命伤财的过程，成为畜牧业发展的瓶颈。

这个问题也引起了中央政治局委员、新疆自治区党委书记王乐泉的高度重视，他在2008年召开的新疆自治区畜牧业工作会议上强调：“畜牧业机械化不仅包括饲草料全程机械化生产，也包括牧民转场等相关生产生活条件的现代化。各地要进一步转变观念，以改善牧民生产生活条件为重点，拓展畜牧业机械化领域。”

为此，新疆决定今年在富蕴县、霍城县、阿合其县等三个县启动牲畜机械化转场试点工作，以点带面，摸索积累经验，力争在牧区逐步实现冬春舍饲、夏秋放牧，从根本上变革传统畜牧业发展方式。为保证试点工作顺利开展，新疆将确定好参与转场工作的拖拉机、汽车所要服务的牧户、牲畜数量和转场路线等准备工作，并做好机械化转场用油预案；农机购置补贴资金要向转场机械设备倾斜，对转场机具设备的购置及改造的补贴额不得低于当地农机购置补贴额的30%。

自治区农机局将向三个试点县各投入10万元项目费，作为试行牲畜机械化转场的实施经费，主要用于转场机具设备的购置及改造和部分转场工作经费；自治区畜牧厅也将拿出资金对三个试点县进行适当补贴，作为当地机械化转场实施补助经费。此外，各部门要密切配合，做好疏通道路、中转服务、牲畜疾病防治等工作。

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