朱礼好

在继11月中旬财政部宣布提高部分农机产品出口退税税率之后，12月19日商务部网站公告消息，为有效发挥关税政策的经济杠杆作用，推进经济结构调整和发展方式转变，进一步扩大先进技术、设备、关键零部件进口，满足国内经济社会发展需要，促进资源节约和环境保护，提高人民生活水平，从2009年1月1日起国家将对670多种商品实施较低的进口暂定税率，其中包括大马力拖拉机、大型收割机等先进工农业设备。

对此，哈尔滨纽荷兰农业机械公司总经理马力在接受记者采访时认为，从理论上看，较低的进口税率对于像哈尔滨纽荷兰这样的关键零部件从国外进口的企业有好处。不过从这几年的实际情况看，进口组装的大马力拖拉机大多走国家政府规划的项目，而这类项目通常是免税的，因此调低进口税率的实际意义不是很大。本身过去进口零部件仅5%的进口税率，比一般的常规商品要低。此外，目前国内拖拉机市场年销售额约450亿元，而纽荷兰、约翰迪尔、爱科等国外农机跨国企业在中国的销售额不到1亿元，因此上行的空间并不大。

调低进口大马力农机产品税率对国内的农业机械市场有无冲击？常州东风农机集团公司副总经理许国明在接受记者采访时认为，这肯定会对国内拖拉机市场有些影响，不过现在看形势并不明朗，国内农机市场销售的不确定性很大。最近有些国外的农机具通过一些本地化组装的途径进入了新的国家支持推广的农机产品目录，搭上农机具政府补贴的快车，譬如新疆永成公司组装生产的来自白俄罗斯“明斯克”牌大马力拖拉机。

另有业内人士认为，国内大型收获机产品进口量极少，而国内大型收割机市场消费量也很小，因此对国内收割机生产企业的影响几乎可以忽略。

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