王淑珍 杨建

今年以来,曲阜市农机局认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《山东省农业机械化管理条例》等农机政策法规，按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的总体思路，坚持依法管机、治机、发展农机，全市农机化工作继续保持了良好发展态势。截至目前，农机化总动力发展到53.59万千瓦，农机资产总值3.28亿元。今年6月，市农机局又被市委授予“基层满意市直涉农部门”称号。

一充实调整了市农机安全监督管理领导小组，把农机规范化管理和农机安全生产纳入目标管理和年终考评，建立科学规范的行政问责制度，层层签订农机安全目标责任制，建立起了“一岗双责”安全生产责任制度，制定了市、乡两级农机责任追究和奖惩办法，形成了“政府负责、农机主抓、部门支持、社会参与、安全共建”的农机安全管理格局。

二规范了拖拉机及驾驶员的档案管理，完善了驾驶员培训档案，一律经考试合格后核发驾驶证。入学通知书、申请表、培训纪录、考试成绩单等做到了有序归档。坚持严格执法，热情服务。做到持证上岗、亮证执法、着装规范、标志齐全，询问纪录、催办通知、处罚决定等存根按月、年份整理归档备案，执法程序规范，没有出现一起违法违纪事件。

三重新修订完善了农机行政执法规范，在市法制办的帮助下对涉及农机执法的部委、地方法规、职能设置、执法程序等进行了系统整理，汇编成册，形成规范，做到了有法可依，执法有据。同时，积极做好了农机行政执法信息公开、行政许可非许可审批收费项目报送和行政处罚自由裁量权的规范工作。

四乡镇配备了专兼职农机管理人员，村里设立了农机协管员，形成了县、乡、村、户及有关部门齐抓共管的局面。结合农业部“六个一”要求，通过报纸、电台、电视台进行再宣传，通过市、镇、村层层召开会议再发动，取得了比较显著的宣传效果，农机安全村做到了村村有管理组织，有农机台帐，有安全制度，有安全标语，有警示标志。为保证活动效果和持久开展，成立了督查小组，进行集中督查，对工作开展较好的时庄镇、姚村镇、鲁城街道办事处三个单位进行了重点指导，并以点带面，推进了全市农机安全“一十百千”活动的开展。安全示范乡镇达标10个，示范村26个，示范户300个，农机安全生产水平得到稳步提高。

五集中开展了大规模的农机安全大检查活动，对无证驾驶、无牌行驶、安全装置不全、机具带病作业等违章行为进行了严厉查处，1-9月完成拖拉机新入户578台，完成96%；创建农机安全村12个，完成100%；农机安全示范户100户，完成100%；拖拉机挂牌率、检审率、驾驶员持证率均达95％，完成96.9%。

六进一步完善了农机事故处理机制，为提高防范和处置突发事件的能力，重新修订了《曲阜市农机安全生产事故应急处理预案》，编制了《曲阜市农机安全生产应急预案操作手册》，农机安全事故防范能力和突发性农机安全事故应急处置水平进一步提升。奥运圣火在曲阜传递期间，为严防拖拉机等农业机械上城区道路行驶，出台了《关于奥运火炬传递期间严禁拖拉机进入城区的通知》印发到各乡镇，确保了重点路段、重点时段拖拉机等农用车辆“不漏管、不失控”，奥运圣火在我市传递期间没有发生一起拖拉机干扰影响和破坏行为。

七切实加强队伍建设，以提高队伍素质、改进工作作风、增强服务意识为宗旨，深入开展了学习党的十七大精神和向朱庆来同志学习活动，加大了行风建设、道德修养和作风建设，使每个执法人员都能熟悉工作职责、法律法规知识，熟练掌握相关业务规定和工作程序。按照建设学习型、服务型、创新型、调研型“四型机关”的要求，进一步优化服务环境，大力推行政务公开和服务承诺制，减少办事环节，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率和行政效能，广泛开展了文明优质服务活动，严格执行了农机监理“十必须”“十不准”和“十句文明服务用语”，对机手热情接待，使用文明用语，杜绝了“冷、横、硬”现象的发生。实现了监理、培训、质量监督投诉联合办公，真正把方便让给群众，群众只需进一个门，便可办多家事。特别是今年，为配合农机购置补贴工作，及时采取了惠农措施，对补贴机具实行了免费挂牌手续，深受好评。公开收费项目、标准，实行透明收费，接受咨询服务和社会监督，杜绝了“三乱”现象，得到社会各界好评。

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