目前，2013年度棉花收购已经进入尾期，但在部分棉花收购加工企业中，特别是参与国家棉花临时收储的企业存在籽棉加工进度慢、公检进度慢、销售进度慢及货款回笼慢等“四慢”的问题，必须引起棉花收购加工企业、各级农发行的高度重视。

　　一、棉花收购加工企业“四慢”的具体表现

　　以一个地级市农发行支持的棉花收购加工企业为例。

　　(一)籽棉加工缓慢。该市农发行贷款的棉花收购加工企业截止2013年11月末，累计收购籽棉7033.1万公斤，累计加工籽棉2908.6万公斤，仅占籽棉收购量的41.36%，低于全省14点23个百分点。其中加工占收购量最高的为68.87%，而最低的只有16.84%.产出皮棉1032.7万公斤，棉籽1519万公斤、短绒185.4万公斤、回收棉36.3万公斤。

　　(二)交储进度缓慢。11月末送检皮棉(46086包)，其中颜色合格42556包，占92.34%，不符合标准3530包，占7.66%;长度27mm及以上的43277包，占93.9%，26mm及以下的2809包，占6.1%.一是取得交储合约缓慢，取得交储合约的仅708万公斤，仅占送检皮棉的68.6%.二是入库进度更加缓慢，截止11月末，7家棉花收购加工企业只有5家企业仅入库400万公斤，仅占合约的56.5%.其中入库最少的一家仅入库36万公斤，仅占合约的54.55%.

　　(三)销售进度缓慢。截止11月末，7家棉花收购加工企业销售皮棉及副产品1663.6万公斤，其中皮棉400万公斤(临时交储)、棉籽1263.6万公斤，占已加工棉籽的83.19%，棉籽销售进度明显好于皮棉销售进度;但短绒、回收棉一斤都没有销售，存在赌市场的心态，潜在的市场风险较大。

　　(四)货款回笼缓慢。根据目前已销售的皮棉(临时交储)、棉籽应回笼货款11507万元，现仅回笼3311万元，占应回笼28.77%.其中皮棉应回笼8046万元，实际回笼388万元(临时收储2013年度结算期在一个月以上)，仅占4.83%;棉籽应回笼3461万元，实际回笼2923万元，占84.46%，还有538万元资金未回笼，明显存在赊销的问题。

　　二、有关建议

　　针对目前棉花收购加工企业在棉花经营中存在的“四慢”的问题，笔者建议如下：

　　(一)切实加快籽棉加工进度。当前棉花收购加工企业要实行工作重心转移，要把工作重心由收购环节转入加工、销售、货款回笼环节。当前，要集中人力、物力和财力加大籽棉加工力度，做到歇人不歇机满负荷生产加工，确保在2014年2月底前将所收购的籽棉全部加工完毕。同时，还要提高加工质量，要严格按照2013年棉花临时收储质量标准要求进行加工，要实行不同等级分批次进行加工，要组织人员捻“三丝”，提高公检合格率。通过加快籽棉加工进度、提高加工质量，为在2014年3月末能够全部交储奠定基础。

　　(二)切实加快送检入库进度。棉花收购加工企业在加快籽棉加工进度及提高加工质量的基础上，要加快皮棉送检及入库进度。一是对已加工的皮棉要及时向有权检验部门送检，尽快获得交储合约。二是已获得交储合约的皮棉要加快入库进度，防止因皮棉送检及入库进度缓慢而影响棉花在2014年3月31日前交储完毕，规避棉花经营风险及农发行贷款风险。

　　(三)切实加快棉花销售进度。一是对由于颜色及长度不符合交储标准的皮棉，棉花收购加工企业要迅速进行市场销售，农发行要加大督促销售力度，确保在棉花收购贷款到期前销售完毕。二是企业要加大短绒及回收棉的销售力度，短绒及回收棉仍然占用的是农发行贷款，各级农发行不得掉以轻心，要督促企业克服“赌一把”的心理，加快副产品销售进度，确保农发行贷款按期收回。三是市场销售皮棉及副产品要坚持现钱现货、钱货两清、不得赊销，以及顺价销售的原则。由于市场原因不能顺价销售的，企业必须有足够的资金弥补经营亏损。

　　(四)切实加快货款回笼进度。当前，棉花收购加工企业货款回笼进度缓慢应引起棉花收购加工企业及各级农发行的高度重视，一是参与国家临时交储的，农发行总行营业部对中储棉拨付的款项要及时下拨到各基层行，各基层行收到回笼货款后及时收贷收息。二是目前已赊销的棉籽货款棉花收购加工企业要加快清收进度，及时收回应收账款，偿还农发行贷款。三是对于市场销售皮棉、副产品收到的银行汇票，企业可进行贴现，及时偿还农发行贷款。