越南用于饲料加工的玉米越来越缺乏，长期依赖进口，情况日益严重。农业部门的解决办法是扩大玉米种植面积和推广转基因玉米种植。2015年，越南玉米产量为550万吨，虽然同比增产20万吨，但仍杯水车薪，进口了700万吨，70%依赖进口。与此同时，饲料业发展迅猛，每年需要饲料原料2810万吨，到2020年更需要3400万吨。为此，农业部门原计划将九龙江平原不适宜种植水稻的田地改种玉米等其它作物，但效果不佳，产量低，成本高，收益少，改种进度缓慢。转基因玉米已在越南试种多年，越南已成为第29个种植转基因玉米的国家，现有种植面积3000公顷,2020年全国种植目标为30-50万公顷。