农业部畜牧业司司长 马有祥

关键词1 粮改饲

　　2015年秋收至今，粮食滞销、粮价下跌的问题一直困扰着广大农民，种粮大户更是忧心忡忡，而反观粮食进口量则是逐年上升，为什么明明国内有粮却还要大量进口，这当中自然是以效益说话。

　　在今年的一号文件中，明确提出了加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展的要求，并在山西、内蒙古、黑龙江、甘肃等十个省区开展“粮改饲”试点，这种以种养结合为基础的新方式，可以实现就近转化增值，同时，草食家畜养殖场粪便经过处理后，就近消纳利用，既可以培肥地力，又可以减轻环境压力，在解决了农民卖粮难的问题同时实现了农民增收，成为了今年种植业与养殖业结合发展的亮点。

　　在十三五规划中，粮改饲还要在玉米、牧草方面加大力度，扩大规模，同时在奶牛养殖方面开展振兴农牧计划。

关键词2 粪污资源利用

　　畜牧业粪污治理不单是畜牧业生产上的问题，也是整个生态环境和健康养殖的大问题。目前，全国畜牧粪污总量可达38亿吨，现在利用率只有50%，未来将加大对中小规模养殖场和养殖户的改造，继续实施无害化处理与合理利用，争取有效利用率提高至75%。

关键词3 秸秆饲料化利用

　　全国共有500个县区拥有丰富的秸秆资源，总产量可达8亿吨，而在饲料中利用的为2.2亿吨，仅占27.5%，在十三五规划中，要将这个目标量达到34%，秸秆将成为畜牧业的香饽饽。

关键词4 规模养殖　

　　规模养殖是现代畜牧业的重要标志，中国在蛋鸡和肉鸡的养殖上规模化水平最高，猪次之，牛羊差一些。综合来看，现在，整个畜牧业规模化率39.6%，十三五期间，我们要实现畜牧业规模化率达到50%以上。这也是完成前面所述三点的基础。

关键词5 畜禽良种

　　目前，全国共有13,000个标准的规模养殖场，市场价值2, 000亿元，可基本满足需求。但猪、奶牛、白羽肉鸡等种畜禽的生产多数仍依靠进口；企业育种积极性不高；科研生产脱节；技术性能不够；缺乏联合育种机制；基础工作不扎实等问题依然比较突出，需要加强。

关键词6 奶业消费　

　　从消费情况来看，中国的奶业消费仍然有巨大的空间，但在生产中与国外还有很大的差距，如信息问题、现代化模式、苜蓿秸秆利用、产装质量合格的奶制品等，所以在未来的生产中要大力推动奶牛良种化，解决奶牛生产的饲料问题和奶的质量安全问题。

关键词7 饲料工业发展　

　　今年饲料产量接近2亿吨，饲料企业总数下降至6,000多家，处于饱和状态；在饲料用粮方面，总数超过了粮食消费的40%以上，远超人类对粮食的用量。传统的抗生素将退出市场，微生态制剂及新饲料能源的研发将占主流。

关键词8 草原生态　

十三五期间，预计投资170~ 180亿元，比往年提高20亿元，并将张家口、承德纳入计划。

关键词9 科技　

　　产业的发展离不开科技进步的贡献，在现代生产中，农业科技贡献率在56%~60%，十三五期间将继续加大对科技的投入，加强产业技术体系、畜牧业装备的研发、技术体系推广等。

关键词10 精准化与细致化

　　目前，畜牧业在生产数据的统计上模棱两可的东西太多，如全国奶站7,000多个，种公牛4, 000多头等，具体数值不得而知，未来在畜牧生产数据的统计需要更精确，加强基础数据的统计工作。

　　畜牧业的发展在农业生产中始终处于领先地位，在国民经济发展中也逐渐上升为主业，由此可见，畜牧业在促进农民进一步致富增收方面将起到举足轻重的作用，同时，也要求农民在与畜牧业发展的步伐一致，走出传统，创造“现代化”与“可持续”的现代畜牧业！