近日,河北省怀来县方家冲村二层住宅的新民居建设主体工程即将完工,作为第一批申请建设新民居的解登财家的客人突然多了起来,来参观询问的络绎不绝,光是给他儿子提亲的就有十来拨人,这让老两口高兴地合不拢嘴,逢人就说“真是赶上了好时候,政府给咱们贴钱建房,咱们农民也住上小洋楼了”。像老解这样由政府贴补改善居住条件的农户在全县就有2000多户。这是该县在推进城乡统筹加快城乡一体化进程中的一个缩影。
发展思路同步,城乡良性互动发展局面逐步形成
该县坚持以“培强五区,壮大五业,实施六项社会工程”总体发展思路为统领,把全县总体发展思路特别是葡萄种植、肉鸡养殖、生态旅游等产业发展规划承接延续到每个乡镇、街村。各乡镇立足实际,科学谋划,一条条推进城乡一体发展的思路逐步形成。北辛堡镇结合镇域优势,确定了“把握农民增收一个重点,建设京西绿色农副产品供应基地、京西生态休闲旅游度假基地,推进新民居建设、首都护城河工程、农产品品牌建设,打造京西特色小城镇”的发展思路。新保安镇积极对接京津旅游市场,发展壮大黄龙山庄旅游区,投资740多万元新建了旅游缆车、仿生态景观等旅游设施。东花园镇围绕葡萄和葡萄酒、休闲旅游、现代种植业三大主导产业,对全镇产业布局重新进行了调整规划,确立了重点建设沿湖旅游、现代种植、高档葡萄和葡萄酒、生态休闲旅游四大产业区的思路。鸡鸣驿乡结合鸡鸣驿城文物保护开发项目的开展,确立了打造历史文化旅游名镇的发展思路。
结构调整优化,城乡统筹发展的突出问题逐步解决
该县着力加快城乡结构战略性调整,破除城乡二元结构,加快推进城镇化建设。投入资金260万元,完成全部建制镇的总体规划编制工作。东花园、桑园等5个发展基础好、潜力大、带动面广的次中心城镇,逐步成为具有地方特色的现代化小城镇。在全县中小学采取活动对接、人员交流、资源共享等方式,实施“一托一”联合办学教育帮扶工程,将沙城三中、沙城三小等8所优质学校与对应学段的大黄庄中学、存瑞中心校和存瑞学区等8个农村学校、农村学区结成对口帮扶对子,建立起相互对应、紧密联系的“办学共同体”,加速基础教育全面、均衡、协调发展,提升全县义务教育阶段教育教学质量。目前,首批3个帮扶结对子学校、5个联合“办学共同体”已全部成立。该县把加快农村新民居建设作为推进首都西北次中心城市建设和城乡统筹发展的有效途径,坚持因村制宜,量力而行。按照全县279个行政村18%的比例,确定三年内完成新民居建设示范村50个,通过逐村分析,确定了产业拉动型、城镇带动型、生态友好型、旅游服务型、塌陷区治理型、历史文化型、改善提高型、规划新村联建型等“八大类型”。今年重点实施的东八里等8个示范村的建设正在扎实展开,年度计划投资6940万元,已完成3500多万元,开工新建300户、改建1800户,硬化道路5.9万平方米,植树1.5万株,铺设引水管道4.6万米,新建文化活动室19间,建垃圾池26个。
推动产业发展,城乡统筹发展基础不断夯实
该县把葡萄种植、肉鸡养殖、生态旅游等全县主导产业项目规划承接延续到每个乡镇、街村,谋划实施了培育主导产业、完善基础设施等580项惠民利民为民整改举措。县财政利用1000万元的产业化发展扶持资金,突出抓好葡萄和葡萄酒产业,着力推进龙徽、盛唐、丰收等13个在建葡萄酒庄酒堡项目,带动全县新增种植面积1.5万亩;对双大肉鸡屠宰项目、金色秋天食用菌种植等带动面广、辐射力强的农业龙头项目全力支持;帮助瑞丰、富人、夏禾等果品企业扩大经营规模,完成改接面积5000亩,发展无公害果品产区面积30万亩。各乡镇、街村均制定了基础设施建设规划、加快农村道路、绿化美化、节水设施、新能源等基础设施建设。硬化农村道路70公里,完成村庄绿化270个,义务植树70万株。为增强东八里、草庙子等村的典型示范效应,协调县财政、建设、林业等部门,支持20万元用于发展清香核桃,落实20万元新打机井,帮助制定“新民居建设样板村”规划,硬化道路,植树造林,建水果交易市场,开通数字电视,整治村容村貌,推进果品提质增效。同时以县职教中心为依托,开设了葡萄种植和葡萄酒酿造、食用菌栽培、畜禽养殖等专业课;实施了新建4所乡镇卫生院、5所区域性中心敬老院等一批惠民工程。
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