推行“边建设、边开放、边管理”建管新模式
　　经过一年多的改造，面貌一新的海口人民公园摇身变成海口一块耀眼的“美玉”，不仅深受周边居民的喜爱，更成为各地游客的必选景点。人民公园改造工程备受关注，不仅因为其身处市中心繁华地段，是海口城市建设的重要一环，还因为在改造工程中，工程建设负责方???海口旅游投资控股集团公司打破了一般建设项目整体完工后再对外开放的传统模式，采取“边建设、边开放、边管理”的新模式，即分段、逐步对外开放。截至目前，整个公园已经有2/3的区域改造完毕，景致优美、设施齐全的新园区让越来越多的市民感受到公园新建管模式带来的好处。
　　据海旅集团办公室主任涂遥遥介绍，推行“边建设、边开放、边管理”模式主要出于两个原因。首先，人民公园是海口市一个老公园，在周边市民生活中扮演了重要角色，是人们休闲、娱乐的重要场所。如果按照常规进行封闭式改造，由于改造时间较长，势必会对居民生活产生影响。此外，新模式还利于市民对改造工程有更加直观的了解，利于市民监督，更能取得他们对改造工程的理解。
　　为了防止“边建设、边开放”出现建设风格不统一、布局紊乱等问题，海旅在对公园的历史文化进行系统挖掘、整理，邀请各界专家对项目的文化主题、社会效益与经济效益进行分析评估和操作上的可行性专题研讨之后，制定了详细建设规划，并严格按照方案有计划有步骤地指导每一个区域的改造工程。
　　根据规划，人民公园将拆除围墙，成为开放式公园，因此整治中拆除了公园内部及周围不相容的建筑物，让绿地渗透到每个角落。保留现有大型和珍贵树种，以重新梳理并修整为主，增加绿化和景观层次。工程刚开始实施时，施工人员特意保留一条园路，指引人们到未进行改造的保留区域活动。为减少施工给游客带来的不便和安全隐患，施工方在施工区域四周搭建临时设施，并做到整齐、美观、干净。在施工期间还注意做好临时设施内和施工现场环境保护和保持工作，制定防尘降噪措施和污水排放措施。根据入园人流的变化，调整施工车辆的进出时间。对施工所需要开挖的路面及迁移的苗木，做到种植、施工后马上清洁，不破坏周围环境。
　　不仅如此，2007年，海旅采取正规景区管理模式，派遣专业保安、保洁等人员负责开放区日常管理。同时整合施工技术力量，加强园区管理，彻底改变了过去脏、乱、差的现象，使开放区域的整体面貌有了较大的改观。“市民们看到新旧区域在景观、设施、管理上的巨大差异，能够提升他们对工程的理解和支持。”涂遥遥说。
　　为确保开放园区内游客的人身安全，按照规划要求，自园区开放之日起，禁止机动车辆进出公园路。另外，管理人员还制定了合理、周密的巡查路线，加强施工区域的巡逻和纠察，对公园内的古树名木区域和偏僻地段进行高频率的定时巡查，有效保证了开放区域和施工区域内的人身、财产安全。与此同时，完善开放区域各类告示、警示标识，在园区的三个入口设置了残疾人、车专用通道，以最大程度方便游客入园。
　　图为改建后的公园景观。海旅提供