我省围绕构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，以创新农业生产经营体制、构建农业社会化服务新机制为抓手，稳步提高农民组织化程度，大力培育发展多元服务主体，切实增强农业发展动力，全面激发农业发展活力。
　　近年来，我省农业生产已进入高成本、高风险和资源环境约束趋紧、青壮年劳动力紧缺阶段。经过长时间、大规模的农村劳动力转移，各地农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化日趋明显；农村分工分业深化，农户分层分化加快；解决谁来种地、怎么种地问题，已成为制约农业农村经济发展的主要问题。在省政府的部署下，各级农业部门紧紧抓住创新农业经营体制机制不放松，大力培育专业种养大户和现代职业农民，引导农业资源和生产要素向种养大户集中，引导土地有序流转，适度规模经营势头强劲。截至8月底，全省农村土地流转总面积635.16万亩，占全省家庭承包经营耕地总面积的20%，其中有182.25万亩是向合作社、农业企业和其他经营主体流转的，占流转总面积的29%.
　　围绕大力发展家庭农场和合作农场，各地鼓励有一定规模的种养大户成立家庭农场，支持引导合作农场将股份合作的土地进行整体规划，引进专业种养大户或专门生产经营管理人员，发展专业化、标准化、规模化生产，全省新型经营主体快速发展。截至8月底，我省农民合作社逾2.4万家，实有社员68.9万个（户），带动农户260万户，覆盖农户率达31%；注册登记的家庭农场695个，家庭农场经营总收入预计全年可达51391万元。各地大力发展多元化服务主体，大力解决“怎么种地”问题。截至8月底，全省各类社会化服务组织达43287个。