【导语·】2014年,我市采取多项举措狠抓规模化畜禽养殖场污染治理,取得了明显的效果。2015年,我市将全面推进“生态养殖”专动活动,不断强化生态养殖理念,大力推广生态养殖技术,加快转变发展方式,着力打造养殖模式升级版,清洁养殖逐渐向生态养殖转型。
2014年,我市采取多项举措狠抓规模化畜禽养殖场污染治理,取得了明显的效果。全市共有374家规模化畜禽养殖场通过了国家环保部的减排认定,比自治区下达的297家任务超额77家,出色完成了年度规模化畜禽养殖场减排任务,打了一场漂亮的畜禽养殖污染治理翻身仗。
一、明确目标任务。市政府在自治区下达全市年度畜禽养殖场污染治理任务297家的基础上,自我加压,制定了全市要完成381家治污任务的计划,并将这一目标任务具体分解到各县(市、区)。各县(市、区)政府、市环保、市水产畜牧部门分别与市政府签订了目标责任书,县级环保、水产畜牧部门也分别与当地政府签订了目标责任书,做到层层明确目标任务,进一步强化工作责任。
二、加大宣传力度。充分利用市政府网站和市环保局网站等平台,积极开展《畜禽养殖污染防治条例》宣传。市水产畜牧兽医局与市环保局联合印制《畜禽养殖污染防治条例问答》2万份,畜禽生态养殖及污染防治宣传横幅18条和宣传标语200份,及时发放到各县(市、区)对规模化畜禽养殖场进行广泛宣传,引导业主认真贯彻落实《畜禽养殖污染防治条例》,鼓励通过村民理事会、村民代表大会等出台村规民约,规范散养农户养殖行为。
三、率先出台办理办法。我市率先出台了《贵港市畜禽养殖管理办法》,为规范畜禽养殖,做好畜禽养殖污染治理工作提供依据,推动畜禽养殖业规模化、集约化发展,引导养殖产业优化升级,从源头上改善农村环境质量。
四、加强培训指导。市水产畜牧兽医与市环保部门联合举办畜禽养殖污染治理培训班共10期,对基层环保、畜牧兽医部门以及养殖业主进行培训,重点推广生猪高床养殖技术、“三分离一发酵”粪污处理技术(即雨污分离、干湿分离、固液分离、厌氧发酵)以及病死动物“堆肥法”无害化处理技术等健康养殖新技术。同时切实加强在建畜禽养殖场污染治理项目的全面检查和指导,加快了畜禽养殖场污染治理项目的建设进度。
五、依托龙头带动。国家级农业产业化重点龙头企业扬翔股份有限公司在发展过程中均摸索出一条符合企业发展的生态养殖模式。一是在全区范围开展“清洁养殖、助农增收”大行动,为实现生态养殖打下良好基础。二是建专立项资金,为养殖污染治理提供保障。扬翔公司划拔 4500万元作为专项经费,主要用于宣传发动、培训、种猪、饲料、猪精、设备的优惠供应和扶持的费用。三是以“五优”服务体系(即优质技术、优质猪精、优质猪料和优质设备),为治污的高效推进提供有力支撑。四是以“大比武”为抓手,从乡镇、县、市至自治区逐级开展竞赛,对于优胜者分别给予相应的奖励,调动广大养殖户参与养殖治污的积极性。目前,我市已配合扬翔公司开展清洁养殖培训23期,培训4860人次,有57家养殖场在参加完扬翔公司的培训后按照公司的标准对养殖栏舍进行改造,育肥猪、商品猪舍全部换成高架床,母猪舍全部采取高位产床,有12家养殖场新建、扩建沼气池。
六、强化督查。我们组织了多层次的督查,一是市领导带队督查,副市长肖明贵、黄星荣亲自带队进行督查;二是部门督查,畜牧、环保部门均组织了清洁养殖活动督查;三是请求相关部门对这项工作帮助督查,人大、政协、“美丽办”、均为清洁养殖活动进行看督查。督查工作以全面检查、重点检查、实地抽查、明察暗访等形式,发现活动中的存在问题,及时整改问题,确保工作落到实处。
七、建立激励机制。充分整合各项资金,全市从中央财政生猪调出大县奖励资金、生猪标准化规模养殖场(小区)建设资金、自治区环保厅及贵港市政府畜禽养殖治污减排配套资金和县级财政资金等方面筹集奖励资金3700多万元,对全市开展畜禽养殖场污染治理项目建设完工并通过验收的畜禽养殖场进行奖励,有力地促进了全市畜禽养殖场污染治理工作的开展。
2015年,我市将全面推进“生态养殖”专动活动,不断强化生态养殖理念,大力推广生态养殖技术,加快转变发展方式,着力打造养殖模式升级版,清洁养殖逐渐向生态养殖转型。
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